从“企业追着政策跑”到“政策主动找企业” 链长局长上阵 一“泸”相伴解难

▎ 政策背景泸州创新构建“链长面对面、局长周周见、365全时陪伴”三位一体助企服务机制，推动政务服务从“企业追着政策跑”向“政策主动找企业”转变。该机制已连续两年支撑泸州市获评全省营商环境评价“优秀”等次，“一‘泸’相伴”入选省级营商环境典型案例。

▎ 核心内容▎ 链长面对面：统筹破解产业链共性难题

• 链长牵头统筹协调重点产业链发展堵点，聚焦白酒、医药健康、林竹、低空经济等市级重点产业

• 组织召开现代物流和低空经济等专题产业链座谈会，覆盖九禾股份、仙鹤股份、泸州交通物流集团等企业及市交通运输局、市口岸物流办等部门

• 企业现场提出大宗商品集散分拨配套不足、冷链物流短板、数字化转型滞后、无人机高附加值场景未规模化应用、空域与基建支撑薄弱等问题

• 链长现场协调、部门当场回应，诉求办结率达99.8%▎ 局长周周见：高效处置企业急难愁盼

• 泸州市民营经济发展促进中心设立常态化驻点窗口，市级部门分管领导及业务骨干每周轮流驻点接访

• 企业可提前获知当期坐班部门，实现精准上门、现场答复、现场交办、限期反馈

• 案例显示：一家新材料企业因无抵押物融资受阻，在驻点活动中经协调金融机构与国有平台公司，通过供应链贷款模式获得1亿元融资

• 截至当前，累计接访企业18家，办结急难愁盼诉求20多件，满意率达95%▎ 365全时陪伴：全周期、全天候、全要素服务

• 线上依托“一‘泸’快享”平台，归集全市40多万家经营主体基础信息，生成企业专属“政策画像”，实现惠企政策智能匹配、主动推送

• 融资支持：“一‘泸’易贷”开设线下服务窗口，整合银行、保险、担保等多元金融资源，提供一站式综合融资方案

• 法治保障：

• “一‘泸’检查”推行执法部门组团入企，减少重复检查、多头检查

• “一‘泸’守信”创新“三书同达”机制，清晰告知信用修复流程路径

• 线下赋能：联合税务等部门开展税收政策宣辅专场，手把手指导研发费用加计扣除费用归类与申报填报

• 常态化举办“企业家创新课堂”及主题沙龙，覆盖数字化转型、品牌建设等领域；今年以来已开展助企活动16场，服务企业1100余家次▎ 政策影响

• 维度：成效

• 营商环境评价：连续两年获评全省“优秀”等次

• 典型案例：“一‘泸’相伴”入选省级营商环境典型案例

• 企业获得感：实现政策从“被动搜寻”到“主动推送”，融资、法治、税务等服务响应更精准、更及时

• 服务理念：全面落实“企业的事就是政府的事”，做到“企业有需求、服务有回音”

▎ 适用对象

• 在泸州市注册登记的各类市场主体，重点覆盖白酒、医药健康、林竹、低空经济、现代物流等重点产业链企业

• 中小科技企业、制造业企业、物流企业等面临政策理解、融资难、合规管理、数字化转型等实际困难的企业▎ 服务保障机制

• 组织保障：由市级链长、市级部门主要负责人及分管领导、市民营经济发展促进中心共同推进

• 运行机制：链长月月对接、局长周周值守、平台365天在线响应

• 协同支撑：中国人民银行泸州市分行同步开展金融政策宣讲；税务、司法、市场监管等部门联动提供专业辅导