关于印发吕梁市本级2026年度土地储备和土地供应计划的通知

▎ 政策背景为强化土地宏观调控，合理配置土地资源，依据《中华人民共和国土地管理法》《土地储备管理办法》（自然资规〔2025〕2号）及《国有建设用地供应计划编制规范（试行）》（国土资发〔2010〕117号），结合吕梁市社会经济发展目标、国土空间规划和2025年度用地实际，制定本计划。

▎ 指导思想与基本原则▎ 指导思想

• 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导

• 落实中央对自然资源管理新要求，提升节约集约用地水平

• 严格执行国家土地供应与房地产调控政策

• 通过国土空间规划实施、供应结构优化和市场引导，支撑新区建设、主城提质与经济转型发展▎ 编制原则

• 计划控制引导：所有建设项目用地严格按计划执行

• 节约集约利用：严控新增建设用地总量；优先供应批而未供土地和存量土地

• 多规合一：与国民经济和社会发展规划、国土空间规划等有效衔接

• 有保有压：优先保障吕梁经济技术开发区、新区重点工程、基础设施及民生项目；严禁向禁止类、限制类项目供地

• 供需平衡：以土地供应引导需求，稳定房地产市场

• 以供定储：根据供应节奏和资金能力动态安排储备，实行滚动管理▎ 核心内容▎ 土地储备计划

• 截至2025年末，吕梁市本级结转储备项目43项，面积259.1871公顷（3887.8065亩）

• 2026年度新增储备项目2项，面积2.7225公顷（40.8375亩），全部为农转征建设用地

• 全年计划供应土地45宗，总面积261.9096公顷（3928.644亩）

• 预计收储资金145526.304万元，主要来源为财政拨款▎ 土地供应结构

• 用地类型：面积（公顷），面积（亩），占比

• 商服用地：218.1996，3272.9940，18.40%

• 公共管理与公共服务用地：53.8473，807.7095，4.54%

• 工矿仓储用地：494.2169，7413.2535，41.67%

• 住宅用地：233.8417，3507.6255，19.71%

• 交通运输用地：118.8227，1782.3405，10.02%

• 公用设施用地：7.5835，113.7525，0.64%

• 绿地与开敞空间用地：59.3314，889.9710，5.00%

• 特殊用地：0.2000，3.0000，0.02%▎ 住宅用地供应结构

• 全年计划供应住宅用地233.8417公顷（3507.6255亩）

• 商品住宅用地：208.5752公顷（3128.6280亩）

• 保障性租赁住宅用地：25.2665公顷（378.9975亩）

• 区域分布：

• 主城区：125.5747公顷（1883.6205亩）

• 吕梁经济技术开发区：100.44公顷（1506.6亩）

• 离石区：7.8270公顷（117.405亩）▎ 保障措施

• 强化供地服务效能：对重点项目、民生保障用地实行跟踪服务、全程保障

• 加强部门协同：市规划和自然资源局、住建局、城市管理局、发展改革委、新区建管中心等单位各负其责、密切配合

• 实施动态跟踪管理：市规划和自然资源局与发展改革委定期汇总执行情况，及时向社会通报；确需调整的，会同相关部门履行程序后优化计划▎ 政策影响

• 本计划自2026年5月24日起施行，由吕梁市人民政府批准发布（吕政发〔2026〕3号）

• 作为吕梁市本级土地资源配置的法定依据，直接关联2026年度土地征收、储备入库、招拍挂出让及项目落地节奏

• 对吕梁经济技术开发区、新区建设、主城功能提升及房地产市场结构优化具有实质性引导作用