关于印发吕梁市综合能源站专项规划（2025－2030年）的通知

▎ 政策背景《吕梁市综合能源站专项规划（2025－2030年）》由吕梁市人民政府办公室于2025年11月30日正式印发（吕政办发〔2025〕21号），是指导全市综合能源站科学布局与建设实施的市级专项规划。

本规划所称综合能源站，是指集加油、加气、充电（换电）、加氢四种能源供给服务功能于一体的综合交通能源服务基础设施，旨在支撑吕梁打造“氢都吕梁”、落实国家“双碳”战略及山西省能源革命综合改革试点任务。

• 国家层面：2022年2月，国家发展改革委、国家能源局《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》明确“鼓励传统加油站、加气站建设油气电氢一体化综合交通能源服务站”

• 省级层面：2024年9月，山西省《推进氢能产业高质量发展的若干措施》提出“鼓励符合条件的加油、加气站利用现有土地建设加氢设施”

• 市级配套：2024年7月，《吕梁市推动氢能产业发展若干政策措施（试行）》（吕政规发〔2024〕7号）明确“位于高速公路、国道、省道和城市主干道的加油、加气、充电站，具备加氢设施建设条件的，视同纳入加氢站规划布局”

▎ 核心内容▎ 规划目标与定位

• 规划期为2025—2030年，覆盖吕梁市全域13个县（市、区）

• 以“气—站—运—车—用”全产业链为基础，构建“多能互补、一站集成、安全高效、绿色低碳”的综合能源服务体系

• 推动传统能源站点向综合化、智能化、绿色化转型升级▎ 发展现状基础

• 截至2024年，吕梁市已建成综合能源站8座、加氢站11座、氢能汽车600辆投入运行

• 全市已形成7.6万吨/年制氢能力，焦炉煤气副产氢气超40万吨/年，高纯氢成本低至8—10元/公斤

• 能源资源禀赋突出：

• 煤炭预测储量1538亿吨，占全省24.3%；煤矿125座，总产能20505万吨/年，居全省第一

• 非常规天然气资源总量约2万亿立方米，占全省10%

• 风电装机184.85万千瓦（占全省8.7%），光伏装机149.1万千瓦（占全省10.6%）▎ 布局原则与重点方向

• 空间统筹：优先在高速公路、国道、省道及城市主干道沿线布点

• 功能融合：鼓励现有加油站、加气站、充换电站通过改造升级实现“油气电氢”四合一

• 分类推进：新建站点按综合能源站标准建设；存量站点按“成熟一批、改造一批”分步实施

• 场景适配：重点保障重载货运、市政公交、城际物流等氢能车辆高频使用区域供能需求▎ 申报条件

• 项目主体须为依法注册、具备能源基础设施投资运营资质的企业

• 拟建站点须符合吕梁市国土空间规划、生态环境保护及安全生产相关要求

• 加氢设施须满足《GB 50516—2010 加氢站技术规范》《GB/T 34584—2017 加氢站安全技术规范》等国家强制性标准

• 利用既有站点改建的，须取得原用地权属单位书面同意，并完成规划、住建、应急、市场监管等部门联合审查

• 项目须纳入吕梁市年度综合能源站建设计划，经市发展改革委牵头组织专家评审并报市政府备案后方可实施▎ 政策影响▎ 对市场主体的影响

• 降低单能站运营风险：通过“以油养氢”“以电补氢”模式提升综合收益能力

• 拓展服务边界：支持叠加光伏发电、便利店、车辆维保、司机驿站等非能源增值服务

• 强化政策协同：可同步申报省级氢能产业专项资金、市级技改补贴及绿色低碳项目贴息支持▎ 对能源结构的影响

• 推动终端能源消费清洁化：预计2030年氢能车辆占比将显著提升，加氢服务覆盖率提高至全市干线公路网的90%以上

• 优化站点空间分布：扭转当前加油站区域性饱和（实际建成约510座，其中约100座停业）与加氢设施严重短缺并存局面

• 加速绿电—绿氢耦合：依托本地风电、光伏资源，推动“绿电制氢—氢气储运—加氢应用”闭环发展▎ 关键数据概览

• 指标类别：数据详情

• 规划期限：2025—2030年

• 当前综合能源站数量：8座

• 已投运加氢站数量：11座

• 氢能汽车保有量（2024年）：600辆

• 年制氢能力：7.6万吨

• 焦炉煤气副产氢潜力：≥40万吨/年

• 高纯氢成本区间：8—10元/公斤

• 风电+光伏总装机容量：333.95万千瓦▎ 实施保障

• 组织保障：由市发展改革委牵头，联合市能源局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交通运输局、市应急管理局、市市场监管局建立跨部门协同机制

• 审批优化：推行“一表申请、并联审批、限时办结”，加氢设施审批时限压缩至20个工作日内

• 标准引领：加快制定《吕梁市综合能源站建设与运营地方标准》，明确安全、环保、计量、服务等全链条技术要求

• 监测评估：建立全市综合能源站动态数据库，每半年发布建设进展与运营效能评估报告