南昌市2025年促进新型研发机构高质量发展若干措施解读

▎ 政策背景南昌市人民政府办公室印发《南昌市2025年促进新型研发机构高质量发展若干措施》（洪府办规发〔2025〕13号），旨在推动新型研发机构市场化改革，强化技术创新能力与产业支撑效能。

▎ 核心内容▎ 创新市场化运行机制

• 赋予拨投结合权限：允许新型研发机构使用横向结余资金及不超过20%的年度财政资助资金开展科技成果转化项目

• 单个项目财政支持上限：财政投入比例不高于30%，且单个项目最高200万元

• 研发团队须以现金方式出资并控股

• 赋予技术路线决定权、用人自主权、经费使用自主权

• 投资决策符合法定程序、相关人员勤勉尽责的，予以免责▎ 推动形成新质生产力

• 支持与龙头企业、链主企业共建产业创新联合体

• 重大技术研发项目优先纳入市级项目申报指南

• 支持建设概念验证平台与中试验证平台

• 每孵化成功一家首次认定的高新技术企业，给予5万元资金支持

• 设立科技创新类引导基金，支持设立科技创新类子基金▎ 加强人才引育工作

• 探索“高校招、院所用、政府助”引才模式

• 鼓励共建南昌产教融合科技园

• 下放职称评审权限，支持新型研发机构自主开展职称评审▎ 申报条件

• 机构注册地、主要办公场所及税收关系均在南昌市行政区域内

• 具备独立法人资格，实行企业化运作或事业单位备案制管理

• 研发团队须以现金方式出资并控股，具备明确的技术转化路径和产业化能力▎ 政策影响

• 影响维度：具体体现

• 体制机制：打破传统科研单位管理模式，强化市场导向与自主决策权

• 成果转化：通过拨投结合、概念验证与中试平台建设，加速技术产业化进程

• 企业培育：明确高新技术企业孵化奖励标准（5万元/家），强化源头培育

• 人才生态：职称评审权限下放与多元引才机制，提升对高水平研发人才吸引力▎ 适用对象

• 在南昌市注册并实质性运营的新型研发机构

• 合作的龙头企业、链主企业及高校科研院所

• 符合条件的高新技术企业孵化主体与科技成果转化团队