《黔江区2026年重点民生实事工作目标任务与实施方案》政策解读

▎ 政策背景 为深入贯彻落实习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，黔江区依据《重庆市人民代表大会常务委员会关于区县乡镇实施民生实事项目人大代表票决制的决定》及区人大工作安排，制定并印发《黔江区2026年重点民生实事工作目标任务与实施方案》（黔江府办发〔2026〕号），系统部署24件重点民生实事。 ▎ 核心内容 ▎ 承接市级重点民生实事（14件） • 城市居住品质提升：完成老旧小区改造5个；新增山城步道2.5公里；建设、提质口袋公园2个，服务人群超2万人。 • 青少年心理健康关爱：开展中小学教师心理健康教育等级培训认证1000名；推进沙坝学校、新华中学2所市级心理健康工作基地建设；为2万名小学高年级、初中、高中学生开展1次心理健康测评；实现开学季、毕业季、考试季等关键时段心理健康关爱全覆盖；推动青少年心理健康素养水平达26%以上；服务困境、留守和流动儿童0.3万人次以上。 • 残疾人康复与就业服务：新增残疾人就业30人；实施残疾儿童康复救助150人次；为700名残疾人提供辅助器具适配服务。 • 妇女“两癌”筛查：为11000名35至64周岁妇女（财政供养人员除外）提供宫颈癌检查；为4000名同年龄段妇女提供乳腺癌检查。 • “15分钟高品质生活服务圈”：新培育新型公共文化空间3个；每万人拥有公共文化设施面积达920平方米；开展优质文化资源直达基层活动100场次以上；启动城市社区嵌入式服务设施试点1个。 • 学校医院周边环境改善：选取3所学校、1家医院周边开展“渝城护学”“渝城助医”行动，缓解交通拥堵、秩序混乱及停车难问题。 • 未成年人假期公益托管：开办托管班不少于50期，覆盖青少年儿童1500余人次，打造“黔城托”服务品牌。 • 农村饮水安全提升：完成9个农村供水保障项目建设，惠及6万农村人口；新建改建输配水管道86.04公里。 • 公众急救能力提升：开展应急救护知识普及培训5000人次以上；取证培训500名以上；转化急救志愿者50人以上；开展教育系统应急救护培训2场（260人次）；开展中小学校应急救护宣传教育1次。 • 老年人照护服务强化：打造银发综合体1个；完成居家适老化改造100户；中度以上失能老年人养老服务补贴惠及9000人次；失能人员享受长期护理服务3000人次以上；全年为不少于650名失能老年人提供健康服务；新增持证养老护理员50名；新增长期照护师17名。 • 全民反诈防线建设：建成反诈工作站2个；组织进社区宣传活动不低于100场次；老年人、学生等易受骗群体宣传覆盖率100%；日均预警劝阻潜在受害人不低于400人次；电诈案件案均损失金额较前三年平均数同比下降。 • 新就业群体友好场景建设：提档升级黔江区新就业群体党群服务中心；新建友好单元50个。 • 精神卫生服务能力提升：二级及以上公立综合医院、甲级基层医疗机构精神科（心理科）设置率达80%；为经济困难严重精神障碍患者提供免费抗精神病药物，覆盖不少于1200人；开展心理健康知识讲座不少于5场次（覆盖不少于400人次）；依托“12356”心理援助热线提供心理咨询与援助不少于400人次。 • 高层建筑消防安全守护：为384栋老旧高层建筑安装消防物联感知设备；为300户独居、空巢、留守老人每户安装1个电气火灾智防设备、1个联网型独立式感烟火灾探测报警器，并按户发放3个消防自救呼吸器。 ▎ 实施区级重点民生实事（10件） • 河滨健身空间提档升级二期：改造黔江大桥—邬杨桥—黔州桥沿线9.5公里健身步道，配套儿童游乐、休闲座椅等设施。 • 廉租房提档升级改造：改建区属廉租房小区约53万平方米，涵盖设施更新、环境整治、智能化建设、完整社区建设及特色景观打造。 • 配售型保障性住房建设：建设保障性住房100套。 • 集中式饮用水源地生态整治：在白土乡太极水库、马喇镇罗家堡水库等7个水源地治理农村生活污水；建设污水干管5公里、三格式化粪池10个及配套入户支管；构建生态缓冲带，建设绿篱隔离带约6.9万平方米、生态拦截沟1000米；完善风险应急设施，建设防撞护栏7000米、导流槽600米、排水管200米、应急池5座。 • 入河排污口规范化建设：对60个入河排污口配置标识牌、流量计、视频监控、水质在线监测及检查井等附属设施。 • 新城交通组织优化建设：新建信号灯9组；更新主次干道交通标志189套、标线约1.25万平方米；增设道路中央隔离设施约2.4公里。 • 校园安防升级建设：为4所学校配置防欺凌前端感知视频监控AI抓拍系统4套（含防欺凌可视报警盒）。 • 肺结核防控能力提升：为本地区200名以上确诊肺结核患者实施治疗补助。 • 农村公路建设：实施农村公路拓宽30公里，建设3.5米宽入户道路25公里。 • 老年友好型示范社区创建：打造1个集“居住环境适老化、健康服务精准化、社会参与多元化、文化生活丰富化、尊老爱老常态化”于一体的老年友好型示范社区；同步建设老年食堂、人民调解委员会公共法律服务工作室、基层老年人协会、养老综合性活动场所各1个。 ▎ 申报条件 • 各项目实施主体为黔江区相关职能部门及镇街，由区政府统筹协调推进。 • 涉及对象类服务（如“两癌”筛查、心理测评、康复救助、适老化改造等）须符合年龄、户籍、身份、健康状况等政策明确限定条件。 • 城乡居民以常住地或户籍地为依据纳入对应项目服务范围，具体资格审核由责任单位依规执行。 ▎ 政策影响 • 全面覆盖城市更新、健康服务、教育支持、养老托幼、安全治理、生态环保等16个重点领域。 • 直接服务人群超百万人次，其中青少年、老年人、残疾人、妇女儿童、新就业群体等重点人群获精准支持。 • 推动基础设施提质扩容，新增/改造公共服务空间超20万平方米，新建改建市政及农村设施逾100公里/座。 • 强化数字技术赋能，集成AI识别、物联感知、在线监测、智能预警等应用覆盖10类以上场景。 ▎ 政策咨询渠道 • 咨询部门：黔江区发展和改革委员会社会事业科 • 咨询电话：023-79222983