广东省人民政府办公厅关于印发《广东省服务贸易高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》的通知

▎ 政策背景为加快构建现代化服务经济体系，提升广东省服务贸易国际竞争力，推动制度型开放，广东省人民政府办公厅于2026年印发《广东省服务贸易高质量发展三年行动计划（2026—2028年）》，明确未来三年服务贸易发展的总体目标、重点任务与保障机制。

▎ 核心内容▎ 总体目标

• 到2028年，全省服务贸易总额力争突破1800亿元人民币，年均增长不低于12%

• 知识密集型服务贸易占比提升至55%以上

• 服务出口占服务贸易总额比重达48%以上▎ 五大重点任务

• 拓展数字服务出口：支持广州、深圳建设国家数字服务出口基地，推动云计算、人工智能、区块链等技术跨境交付

• 深化粤港澳服务规则衔接：在CEPA框架下扩大专业服务、医疗健康、教育服务等领域对港澳开放

• 培育服务贸易市场主体：认定省级服务贸易重点企业不少于200家，其中年服务出口额超5000万元企业不少于50家

• 建设特色服务出口基地：新增国家级特色服务出口基地3—5个，覆盖文化、中医药、地理信息等领域

• 优化监管与便利化服务：推行服务贸易外汇收支便利化试点，覆盖全省90%以上地市▎ 申报条件▎ 企业申报省级服务贸易重点企业须同时满足：

• 在广东省内依法登记注册，具有独立法人资格

• 近两年服务进出口总额累计不低于3000万元人民币，或年服务出口额不低于1000万元人民币

• 服务出口业务真实、合规，已纳入商务部服务贸易统计系统

• 无严重失信记录及重大安全、质量、环保事故▎ 特色服务出口基地申报主体要求：

• 由地级以上市政府或国家级园区管委会牵头组织申报

• 基地集聚相关服务企业不少于50家，其中规上服务企业不少于15家

• 具备明确的产业定位、运营主体和三年发展规划▎ 政策影响▎ 对市场主体的支持措施

• 对首次实现服务出口的企业，按其首年出口额给予最高50万元一次性奖励

• 对年服务出口额同比增长超30%且增量超1000万元的企业，按增量部分给予不超过3%的奖励，单个企业年度最高300万元

• 支持服务贸易企业投保短期出口信用保险，保费补贴比例提高至70%▎ 重点区域布局

• 区域：定位方向，重点支持领域

• 广州：国家级服务外包示范城市升级版，金融、法律、会展、工业设计

• 深圳：数字服务出口核心引擎，软件研发、云服务、游戏出海、智能终端服务

• 珠海、中山：粤港澳服务规则对接先行区，中医药服务、跨境医疗、职业教育合作

• 汕头、湛江：东南亚服务合作支点，海运物流服务、跨境电商服务、农业技术服务▎ 实施保障

• 建立由省商务厅牵头，省发展改革委、财政厅、税务局、外汇管理局等12部门组成的服务贸易高质量发展联席会议机制

• 各地市将服务贸易发展纳入年度绩效考核，2026年起实行季度通报制度

• 设立省级服务贸易发展专项资金，2026—2028年统筹安排不低于15亿元