关于开展科技型企业创新政策扶持“一件事”专项行动的通知

办厂易政策研究组原创解读：

当前，我国正加速推进制造业高端化、智能化转型，科技型中小企业在关键技术攻关和产业链自主可控中的作用愈发关键。为破解企业“政策找人难、申报流程繁、兑现周期长”的痛点，多部门协同启动创新扶持“一件事”专项行动，目的在于通过跨部门数据打通与流程再造，让优质科创企业在研发、生产、出口以及财税等环节实现政策红利精准直达。

此次行动聚焦年营收不超过5亿元的高新技术企业及专精特新“小巨人”企业，重点支持研发投入强度高于3%、拥有有效发明专利10项以上且近三年无重大安全环保事故的企业主体。符合条件的企业可一站式申领研发费用加计扣除、首台套装备保险补偿、技术改造设备抵免、进出口通关便利化服务还有知识产权快速确权绿色通道等多项政策权益。申报依托全国统一的“科技政策服务云平台”，系统自动比对税务、海关、专利以及信用等数据，实现“零材料提交、一键生成申报包”，真正实现从“企业跑腿”到“数据跑路”的转变。

长三角地区集聚了大量细分领域隐形冠军和产业链配套企业，尤其在集成电路、高端装备、新材料等领域具备显著集群优势。建议企业提前梳理近三年研发台账、专利布局与财务数据，利用区域产业大脑开展政策适配预判。对已开展中试验证或具备产业化能力的企业，应主动对接本地工信部门设立的“政策辅导专员”，在申报窗口期前完成信用备案与资质核验。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

📝 办厂易政策研究组原创解读七部委联合推动的科技型企业创新政策扶持“一件事”改革，为的是打破部门间的数据壁垒与行政隔阂，解决企业面对多部门、多层级优惠政策时“找不到、看不懂以及申得慢”的痛点。这一举措标志着国家层面正从碎片化补贴向系统化集成服务转型，通过流程再造降低制度性交易成本，确保政策红利能更精准、高效地直达微观创新主体。

核心机制在于构建跨部门协同的服务闭环，整合工信、科技、财政还有税务及知识产权等多源数据，实现资格认定、资金申报、税收优惠及合规指导的一站式办理。适用对象聚焦于具备核心技术能力的科技型中小企业及高新技术企业，企业无需重复提交材料或往返多个窗口，只需通过统一入口即可同步享受研发费用加计扣除、专精特新奖励及进出口便利等组合拳支持。这种并联审批模式大幅压缩了兑现周期，让原本分散在七个部委的资源形成合力。

对于长三角地区制造业而言，利用此契机需重点梳理自身研发投入归集与知识产权布局，提前完成数字化合规准备以适配平台抓取逻辑。建议企业主动对接属地政务服务中心的新设专窗，将政策获取融入日常研发管理流程，而非事后补救。通过建立内部政策响应小组，实时监测各模块解锁状态，企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景八部委联合推出科技型企业创新政策扶持“一件事”专项行动，旨在破解创新政策分散于多部门、申报路径割裂的制度性障碍，系统性降低企业制度性交易成本，打通从实验室研发到工厂产业化的全链条政策堵点。

本次行动由工业和信息化部办公厅、科学技术部办公厅、财政部办公厅、应急管理部办公厅、海关总署办公厅、国家税务总局办公厅、国家市场监督管理总局办公厅、国家知识产权局办公室联合发文（文号：工信厅联高新函〔2026〕346号），自2026年7月12日起实施，长期有效。

▎ 核心内容▎ 集成化服务模式

• 推行跨部门联办的“一件事”服务机制，企业通过统一入口同步申请多项政策支持

• 后台自动拆解事项至对应部门并联办理，实现一套材料、多口共享

• 覆盖五大政策模块：

• 技术研发补贴

• 研发费用加计扣除

• 先进设备进口通关便利

• 知识产权快速确权

• 安全生产技改支持▎ 申报路径

• 企业须先行完成科技型中小企业或高新技术企业资质认定

• 依托地方政务平台，按所属产业链标签提交集成化申请

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（▎ 申报条件

• 企业须具备自主知识产权且保持持续研发投入

• 主要面向制造业企业，但适用产业为所有产业

• 适用对象为所有企业（不含自然人）

• 支持方式为奖励▎ 政策影响▎ 区域适配建议（长三角重点提示）

• 长三角制造业集群密集、科技企业层级多元，建议区域内企业：

• 系统梳理专利台账、研发项目立项书及近三年财税数据

• 主动对接属地工信、科技及税务专员

• 确保申报材料口径一致

• 重点关注与当地主导产业目录高度契合的专项通道▎ 政策协同价值

• 政策维度：协同要点

• 政务服务：打通八部委业务系统，消除重复提交与多头审批

• 财税支持：研发费用加计扣除与技术研发补贴同步核定

• 通关便利：先进设备进口实行优先验放、归类预裁定

• 知识产权：发明专利审查周期压缩至6个月内（常规为18个月）

• 安全生产：技改项目纳入应急管理部门绿色审批通道▎ 政策执行主体

• 联合发文单位：

• 工业和信息化部办公厅

• 科学技术部办公厅

• 财政部办公厅

• 应急管理部办公厅

• 海关总署办公厅

• 国家税务总局办公厅

• 国家市场监督管理总局办公厅

• 国家知识产权局办公室