扩大消费“十五五”规划
- 发布日期:
- 2026-07-02
- 发文单位:
- 国务院
国务院于2026年7月2日发布扩大消费“十五五”规划(2026—2030年),作为国家级资金扶持政策,以财政奖励方式支持所有产业企业开展品质提升、消费新场景构建及库存周转优化等可验证投入。政策长期有效,由发改委、工信部、商务部联合实施,申报需提供投入明细、产销联动方案及市场辐射力证明,并按实效分档奖励。适用对象涵盖终端制造与上游配套企业,长三角地区重点鼓励家纺、小家电、新能源汽车周边及功能性食品包装等领域对接以旧换新、银发经济和户外经济需求。在线申报入口为昆如意企业服务总入口。
政策全文
▎ 政策背景 国务院将扩大消费纳入“十五五”规划(2026—2030年)顶层部署,以需求侧升级牵引制造业供给能力迭代,破解内需疲软对经济循环的制约。该政策为国家级资金扶持类政策,由国务院于2026年7月2日正式发布,长期有效。 ▎ 核心内容 ▎ 支持方式与覆盖范围 • 支持方式为财政奖励,资金直达企业 • 适用产业:所有产业,不设行业壁垒 • 适用对象:所有企业(含终端消费品制造企业、核心零部件/新型材料/智能装备配套厂商等) • 奖励依据:企业实际投入及拉动消费的可验证实效 ▎ 申报与评审机制 • 申报窗口:属地发改、工信、商务部门联合组建的申报通道 • 必须提交材料包括: • 项目投入明细 • 产销联动方案 • 预期市场辐射力证明 • 评审后按成效分档给予奖励 ▎ 申报条件 ▎ 关键投入方向(满足任一即可) • 提升产品品质的实质性投入 • 创造消费新场景的技术或模式创新 • 加速库存周转的供应链优化实践 ▎ 地域适配建议(长三角重点方向) • 家纺、小家电、新能源汽车周边、功能性食品包装等贴近消费端环节 • 产线智能化改造需与以下热点需求对齐: • 以旧换新 • 银发经济 • 户外经济 ▎ 材料准备要点 • 禁止仅罗列设备清单 • 必须突出产能转化路径,例如: • 新增零售额测算依据 • 品牌溢价提升实证 ▎ 政策影响 ▎ 对企业的实质价值 • 构建“制造响应消费”的闭环叙事 • 强化本土市场纵深与抗周期能力 • 推动供给侧与需求侧动态匹配 • 政策维度:具体内容 • 发文单位:国务院 • 政策级别:国家级 • 政策类别:资金扶持 • 有效期:长期有效 • 主管部门:发改委、工信部、商务部联合实施 • 在线申报入口:昆如意企业服务总入口(政策服务频道) ▎ 附注说明 • 本政策解读依据国务院公开文件及联合申报机制设计,未添加原文未载明条款 • 政策原文请查阅政府官网原文页
