优质中小企业梯度培育管理办法

办厂易政策研究组原创解读：

随着《优质中小企业梯度培育管理办法》的正式发布，工信部为的是通过系统性培育，强化我国产业链供应链的配套能力和韧性。该政策构建了涵盖所有产业的“创新型中小企业→省级专精特新中小企业→国家级专精特新‘小巨人’企业”三级梯度培育体系，强调研发基础与创新活跃度，为的是提升中小企业在细分领域的竞争优势。政策支持方式为财政资金奖励，适用对象为所有符合条件的中小企业，长期有效。申报条件包括企业需通过属地工信部门初审和专家评审，且近三年财务状况规范、信用记录良好。针对长三角地区，政策建议优先夯实创新型中小企业基础，再向更高层级递进。申报路径需通过企业属地工业和信息化主管部门初审，并在昆如意企业服务总入口在线申报。

▎ 政策背景《优质中小企业梯度培育管理办法》由工业和信息化部于2026年1月4日正式发布（工信部企业〔2026〕2号），旨在系统性培育扎根细分领域、掌握关键技术的中小制造主体，强化产业链供应链配套能力与韧性。

该政策构建“创新型中小企业→省级专精特新中小企业→国家级专精特新‘小巨人’企业”三级梯度培育体系，覆盖全国工业各大门类，支持方式为财政资金奖励，适用产业为所有产业，适用对象为所有符合条件的中小企业，政策有效期为长期有效。

▎ 核心内容▎ 梯度层级与定位

• 创新型中小企业：梯度培育起点，强调研发基础与创新活跃度

• 省级专精特新中小企业：在细分领域具备一定竞争优势和成长潜力

• 国家级专精特新‘小巨人’企业：专注补短板、锻长板，掌握关键核心技术，市场占有率居全国前列▎ 支持方式与服务资源

• 入库企业可获得直接财政资金奖励

• 纳入重点服务名录，享受信贷倾斜、技术改造对接、市场拓展支持等组合服务

• 申报实行逐级晋升机制，不可跨级申报▎ 申报条件▎ 基本共性要求

• 企业须经属地工信部门初审，并通过专家评审

• 依据创新能力、市场占有率、质量效益等核心维度分层评定入库

• 近三年财务状况规范、信用记录良好▎ 关键量化参考指标（以长三角地区为重点适配方向）

• 研发费用占营业收入比重达标

• 拥有发明专利数量符合对应层级要求

• 主营业务收入保持合理增速▎ 政策影响▎ 区域适配重点

• 长三角地区零部件、高端装备、新材料等领域中小企业应优先夯实创新型中小企业基础档案，再向更高层级递进▎ 申报路径

• 初审单位：企业属地工业和信息化主管部门

• 在线入口：昆如意企业服务总入口（▎ 政策原文与执行信息

• 项目：内容

• 发文单位：工业和信息化部

• 文号：工信部企业〔2026〕2号

• 发布日期：2026年1月4日

• 支持方式：奖励

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：中小企业

• 有效期：长期有效

• 政策名称：优质中小企业梯度培育管理办法