人脸识别技术应用安全管理办法

办厂易政策研究组原创解读：

随着人脸识别技术在智能制造、智慧园区、安全管控等场景的快速渗透，其数据采集与使用边界逐渐成为行业关注焦点。国家层面出台此管理办法，目的在于通过规范技术应用行为，防范隐私泄露与滥用风险，为技术创新营造可信赖的制度环境，推动技术在合法合规前提下实现产业价值转化。

政策明确对符合安全标准的技术研发与应用项目给予资金奖励，重点支持具备自主可控算法、数据加密能力及全流程风控机制的企业。具体而言，长三角区域内拥有自主研发能力的智能装备制造商、工业视觉系统集成商，以及已部署人脸验证系统的产业园区运营主体，均可申请补贴。申报企业需提供技术方案说明、第三方安全检测报告及数据管理流程文档，经省级网信部门初审后进入中央评审环节，最高可获得项目投入30%的定向奖励，资金直达账户无需返还。

针对长三角制造业集群特点，建议企业提前梳理现有系统中的人脸数据采集节点，优先改造存在模糊授权或超范围存储的模块，形成可追溯的合规路径。同时，鼓励联合高校科研机构共建安全测试平台，以提升申报材料的专业性与可信度。对于正在推进产线智能化升级的企业，应将安全合规纳入项目立项评估，避免后期返工。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景国家互联网信息办公室、公安部联合发布《人脸识别技术应用安全管理办法》，自2025年3月13日起施行。该办法旨在应对人脸识别技术在工厂门禁、质量检测、安防监控等制造场景加速渗透过程中伴生的数据泄露与隐私侵权风险，通过全链条安全管控划定技术应用红线，推动产业由粗放扩张转向合规有序发展。

▎ 核心内容▎ 适用范围

• 面向国民经济各行业，凡在生产运营中采集、存储、使用人脸信息的企事业单位均纳入规范范畴

• 适用对象覆盖所有企业及个人

• 适用产业为所有产业

• 有效期为长期有效▎ 合规要求

• 企业须在应用前完成安全风险评估

• 向属地网信及公安部门履行告知程序

• 确保采集终端、传输链路、存储系统全流程符合国家密码管理要求

• 实施最小必要采集原则，尤其在工业视觉检测、园区智能管理等非公共服务场景▎ 激励机制

• 对主动建立数据分级保护机制、通过个人信息保护影响评估、技术方案达到国家标准的市场主体，监管框架给予合规背书并配套技术创新奖励

• 对在仓储物流、品控等环节率先通过权威认证的先行企业，可依规申请专项激励资金▎ 申报条件

• 已部署人脸识别系统并开展实际应用（如刷脸考勤、AGV调度识别、客户无感通行等）

• 完成个人信息保护影响评估报告

• 建立人脸数据全生命周期管理制度

• 采集行为符合最小必要原则，且已更新隐私协议与加密方案

• 存储系统通过国密算法认证或具备等效安全能力▎ 政策影响▎ 区域重点提示

• 长三角智能制造集聚区内大量工厂已部署相关系统，建议尽快盘点现有人脸数据采集节点

• 优先在仓储物流与品控环节开展合规改造▎ 执行依据

• 发文单位：文号

• 国家互联网信息办公室、公安部：中华人民共和国公安部令第19号▎ 在线服务

• 政策原文：政府官网发布页面

• 申报入口：昆如意企业服务总入口（

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