化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（2024年版）

办厂易政策研究组原创解读：

近些年随着我国对化学品全生命周期环境管理要求的不断深化，传统粗放式风险管控模式已难适应高质量发展需求。生态环境部发布2024年版技术标准体系框架，为的是构建科学、系统、可操作的化学物质环境风险评估与管控体系，推动从源头预防到过程监管的全流程治理升级。

该框架明确支持具备研发能力的制造企业开展自主风险评估方法创新，重点覆盖化工、新材料、电子器件及医药中间体等高风险行业。符合条件的企业可依托自身数据积累，申报纳入标准验证试点单位，获得专项技术支持与跨区域协作通道。通过参与标准共建，企业不仅能提前掌握未来监管逻辑，还可获取财政补贴用于实验室能力建设与数字化监测系统部署，实现合规成本前移与技术优势沉淀。

长三角地区作为全国化工与高端制造集群核心区，企业应主动梳理产线中涉及的高关注化学物质清单，优先推进绿色替代工艺和智能溯源系统的嵌入。建议以“一企一策”方式联合第三方机构完成风险画像，并纳入园区协同管理平台进行动态比对。当前阶段，企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

政策背景生态环境部办公厅于2024年10月14日发布《化学物质环境风险评估与管控技术标准体系框架（2024年版）》（环办固体函〔2024〕351号），旨在构建覆盖化学物质全生命周期的国家级环境风险评估与管控技术标准体系。该框架响应绿色制造升级与国际化学品合规趋严趋势，为企业提供统一、权威的技术参照路径。

核心内容体系定位与适用范围

• 适用于所有涉及化学品研发、生产、储运及使用的制造领域

• 长三角地区化工、新材料、电子元器件、纺织印染、高端装备配套企业为重点覆盖对象

• 覆盖产业类型为所有产业，适用对象为所有企业

• 政策有效期为长期有效技术应用路径

• 企业需首先梳理在用化学物质清单

• 依据新版评估方法学开展环境风险分级

• 针对性优化化学物质替代方案与末端治理设施

• 可作为原料筛选、工艺改进、排放监测的国家层面技术参照申报条件

• 无独立申报流程或资格门槛；属指导性技术框架，非资金类扶持政策

• 企业自主开展风险评估并落实管控措施即视为适用

• 主动完成评估的企业，在以下环节获得优先支持：

• 环保审批

• 排污许可证核发与延续

• 绿色工厂评价

• 国际供应链准入政策影响区域协同要求

• 长三角企业应将本框架与江浙沪VOCs治理专项方案、新污染物治理行动方案同步衔接

• 优先排查高关注化学物质（HCS）和持久性有机污染物（POPs）国际合规衔接

• 支持出口型企业弥合国内环保口径与欧盟REACH法规、美国TSCA要求的差异

• 有助于规避技术性贸易壁垒政策实施支持| 服务类型 | 提供主体 | 说明 ||----------|----------|------|| 在线政策服务入口 | 昆如意企业服务总入口 | https://www.kunruyi.cn（政策服务频道） || 技术匹配与辅导 | 办厂易政策研究组 | 提供政策适配度测算与实施路径辅导 || 咨询渠道 | 办厂易热线 | 18013759055 |【发文单位】生态环境部办公厅【文 号】环办固体函〔2024〕351号【支持方式】其他【政策级别】国家级【政策类别】技术创新