关于印发江苏省首台（套）重大技术装备匹配大规模设备更新需求参考清单的通知

办厂易政策研究组原创解读：

当前，江苏正加速推进制造业高端化、智能化转型，面对企业设备更新周期缩短与技术迭代加快的双重压力，亟需打通重大技术装备从研发到规模化应用的“最后一公里”。为此，省级层面聚焦首台（套）装备在实际场景中的落地难题，通过发布供需匹配清单，推动创新成果与产业需求精准对接，提升装备产业化效率。

此次清单明确将具备自主知识产权、填补国内空白或实现性能突破的重大技术装备纳入重点支持范畴，涵盖高端数控机床、智能机器人、新能源核心部件等关键领域。符合条件的企业可获得专项对接服务，包括免费参与跨行业技术路演、优先推荐进入大型国企或工业园区采购目录，并享受由省级平台提供的定制化融资担保与风险补偿机制。申报主体不限于装备制造企业，也包括率先采用新技术的终端制造用户，形成“用中促研、研用协同”的良性循环。

针对长三角地区密集的产业集群特性，建议企业在申报前梳理自身技术优势与应用场景适配度，尤其关注本地龙头企业的技改项目动态。同时，应主动联合上下游伙伴组建联合申报体，以增强技术验证的可信度与落地可行性。对于已布局智能制造升级但尚未完成装备国产替代的企业，可借力清单内资源加速过渡。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏省工业和信息化厅于2024年7月25日印发《关于印发江苏省首台（套）重大技术装备匹配大规模设备更新需求参考清单的通知》（苏工信装一〔2024〕265号），旨在推动自主知识产权重大技术装备与重点行业设备更新需求精准对接，加速国产高端装备工程化应用与市场导入。

该政策立足大规模设备更新国家战略，聚焦打通“技术创新—产业应用”最后一公里，强化本土装备在产线改造中的场景适配能力。

▎ 核心内容▎ 清单定位与功能

• 双向开放名录：面向装备研制企业与下游采购工厂同步发布，实现供需端高效衔接

• 场景化匹配：按重点行业设备升级需求归类梳理省内首台（套）装备成果，支持按图索骥选型

• 官方背书机制：入库装备经评审确认后获得省级工信部门认证与定向推介▎ 支持方式

• 首台（套）保险补偿：对投保首台（套）重大技术装备综合险的企业给予保费补贴

• 示范应用奖励：对实现国内首次应用或进口替代的装备项目给予事后奖励

• 精准对接服务：组织供需对接会、场景路演及定制化撮合服务▎ 申报条件▎ 装备研制企业准入要求

• 产品须具有自主知识产权，且为国内首次应用或实现进口替代

• 已完成样机研制并具备工程化应用条件

• 提交材料包括：技术查新报告、知识产权证明、典型应用场景说明

• 经属地工信部门逐级审核推荐后报省工信厅评审入库▎ 采购方适用范围

• 所有工业企业，涵盖制造业、能源、交通、环保等重点行业

• 设备更新项目需符合国家及江苏省大规模设备更新政策导向▎ 政策影响▎ 对装备供应商

• 提升市场能见度：纳入省级参考清单即获公共采购优先比选资格

• 降低推广成本：通过保险补偿与示范奖励缓解初期应用风险

• 加速技术迭代：依托真实订单反馈优化产品性能与可靠性▎ 对下游应用企业

• 强化技改方案可行性：名录内装备可直接纳入技术改造比选目录

• 支撑国产化率提升：满足重点领域关键设备自主可控考核要求

• 获取配套服务支持：享受供需对接、技术适配评估等专项服务▎ 实施管理

• 管理要素：具体内容

• 发文单位：江苏省工业和信息化厅

• 文号：苏工信装一〔2024〕265号

• 政策级别：省级

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：工业企业

• 有效期：长期有效

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（▎ 申报建议

• 装备厂商应尽早启动首台（套）认定申报，确保产品及时纳入年度参考清单

• 下游工厂在编制设备更新方案时，须将名录内装备作为国产化替代优先选项

• 企业可通过属地工信部门获取政策匹配测算与申报辅导支持