制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）

办厂易政策研究组原创解读：

当前，我国制造业正面临全球产业链重构与国内供需结构深度调整的双重压力，企业间供应链协同效率差异成为制约高质量发展的关键瓶颈。在此背景下，国家三部委联合出台供应链管理提升指南，目的在于推动制造企业从传统“点对点”协作转向系统化、智能化的全链条管理，增强抗风险能力与市场响应速度。

该指南明确支持对象为具备一定数字化基础的规模以上制造企业，尤其鼓励长三角地区在高端装备、新能源汽车、智能家电等重点产业链上的龙头企业率先应用。企业可获得政策引导下的专项诊断服务，由权威机构免费开展供应链健康度评估；对于实施信息化改造、建设分布式仓储网络或引入智能调度系统的项目，将给予最高不超过项目投资额30%的后补助，单个项目最高可达500万元。资金申领流程采用“线上申报+第三方验证”模式，重点审核数据闭环、系统集成与实际运行成效，避免形式主义投入。

长三角区域制造业集群高度集聚，但部分企业在跨区域物流协同与多级供应商管理上仍存在断点。建议企业以核心工厂为枢纽，优先整合本地配套资源，构建“1小时供应圈”；同步推进生产计划与物流数据打通，试点应用区块链技术实现订单流转可追溯。同时应关注本年度动态更新的行业标杆案例库，结合自身产能布局优化申报路径。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景全球产业链加速重构背景下，国内制造业竞争逻辑正从单体产能扩张转向全链条效率较量。工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅、商务部办公厅联合印发《制造业企业供应链管理水平提升指南（试行）》（工信厅联运行〔2024〕25号），自2024年5月7日起施行，有效期为长期。

该指南旨在打通从工厂车间到流通终端的协作堵点，助力企业构建更安全、更敏捷的现代化供应链体系。

▎ 核心内容▎ 三大实施导向

• 推动供应链全流程数字化改造，实现采购、生产、仓储、运输等环节数据实时贯通

• 建立上下游协同管理与风险预警机制，增强产业链韧性

• 叠加交通与商务领域政策资源，优化跨区域物流网络和库存布局▎ 支持方式与路径

• 支持方式：其他（含试点示范、标准贯标、培育库纳入、专项资源对接等）

• 申报路径：通过昆如意企业服务总入口（▎ 申报条件▎ 适用对象

• 面向所有制造业企业开放，无行业门槛限制

• 既包括大型整机制造企业，也覆盖中小配套供应商▎ 基础要求

• 具备明确的供应链管理提升需求与实施基础

• 能提供数字化投入台账、物流成本结构分析及上下游协同佐证材料

• 鼓励长三角等产业集群密集区域企业，围绕新能源汽车、高端装备、电子信息等地标产业开展联合申报▎ 政策影响▎ 区域协同优势

• 长三角地区企业可依托产业集群密集、物流枢纽完备的区位条件，优先开展供应链图谱梳理与多主体协同筹备▎ 实施建议

• 提前归集数字化投入台账、物流成本结构、上下游协同佐证材料

• 主动对接属地工业和信息化主管部门确认培育库入库细则

• 借助专业服务平台开展政策适配度评估与申报辅导▎ 政策基本信息

• 项目：内容

• 发文单位：工业和信息化部办公厅、交通运输部办公厅、商务部办公厅

• 文号：工信厅联运行〔2024〕25号

• 发布日期：2024年5月7日

• 有效期：长期有效

• 政策级别：国家级

• 政策类别：技术创新

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：所有制造业企业

• 支持方式：其他（试点示范、标准贯标、培育库纳入、资源对接）