关于实施“苏质贷”小微企业贴息政策的通知

办厂易政策研究组原创解读：

这几年江苏持续推动制造业高质量发展，尤其关注中小制造企业创新能力建设的薄弱环节。在融资难、融资贵的现实压力下，政府亟需通过金融工具精准撬动技术升级动力，为此出台“苏质贷”贴息政策，为的是缓解小微企业在质量标准提升与技术创新投入中的资金瓶颈。

该政策明确对纳入省级质量管理体系认证或参与国际标准制定的小微企业给予贷款利息补贴，最高可覆盖实际利息支出的50%，单家企业年度补贴上限达20万元。符合条件的企业包括已取得ISO9001、ISO14001等基础体系认证，并开展研发项目、工艺改良或智能制造改造的制造类中小企业。企业需提供银行贷款合同、还款凭证及认证证书等材料，在完成认证后6个月内提交申请，财政资金将直接拨付至企业账户，实现“应补尽补”。

针对长三角地区密集的装备制造、新材料和智能终端产业集群，建议企业提前梳理自身质量体系建设进展，优先聚焦具有突破性潜力的技改项目申报。同时可结合“专精特新”培育路径，联动技术改造专项资金形成叠加效应。企业在申报前应评估贷款用途是否符合政策导向，避免因用途不符导致审核不通过。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏省财政厅、江苏省市场监督管理局于2024年3月19日联合发布《关于实施“苏质贷”小微企业贴息政策的通知》（苏财行〔2024〕7号），旨在通过财政贴息方式降低小微企业融资成本，引导金融资源支持质量提升、技术改造与检验检测等实体经济关键环节。

该政策属省级科技金融类扶持措施，长期有效，覆盖全省所有产业领域。

▎ 核心内容▎ 贴息机制

• 贴息对象：企业实际支付的贷款利息

• 贴息比例：按实际付息金额给予一定比例补贴（具体比例以各地实施细则为准）

• 资金拨付方式：经审核通过后，由所在地财政或市场监管部门直接拨付至企业账户▎ 支持用途

• 质量提升相关投入

• 技术改造项目支出

• 检验检测服务费用▎ 申报条件▎ 主体资格

• 在江苏省境内注册并具有独立法人资格

• 属于小微企业（符合《中小企业划型标准规定》）

• 已纳入江苏省质量信用档案，或持有有效质量管理体系认证、行业标准参与证明、近期检验检测报告等质量资质材料▎ 贷款要求

• 贷款须通过合作银行发放的专项贷款产品

• 贷款用途须严格对应质量提升、技术改造或检验检测

• 不得与普通流动资金贷款混淆▎ 政策影响▎ 适用对象拓展

• 面向所有产业领域的小微企业，无行业限制

• 特别鼓励长三角地区处于“专精特新”梯度培育中的制造业小微工厂，尤其支持尚未达到规上标准但具备核心技术的企业▎ 实施流程

• 企业完成质量信用评价或资质备案

• 向入围合作银行申请“苏质贷”专项贷款

• 还款付息后，凭银行结息凭证向所在地财政或市场监管部门提交贴息申请

• 经审核通过后拨付贴息资金▎ 申报指引▎ 材料准备建议

• 质量管理体系认证证书（如ISO 9001等）

• 参与国家/行业标准制修订的证明文件

• 近一年内第三方检验检测报告

• 银行贷款合同及利息结算凭证▎ 服务渠道

• 渠道类型：名称，访问方式

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口

• 政策原文：江苏省财政厅/市场监管局官网，官网公开文件页

• 咨询支持：办厂易政策匹配与申报辅导，电话 18013759055▎ 注意事项

• 政策支持方式为奖励与财政补贴结合

• 企业需主动与开户行确认是否接入“苏质贷”合作银行名录

• 贴息申请须在贷款本息结清后及时提交，逾期不予受理