（历史信息）江苏省科技计划项目信用管理办法

办厂易政策研究组原创解读：

近些年江苏持续优化科技创新生态，推动科研管理从“重立项”向“重信用”转变。在项目全流程监管日益严格的背景下，建立科学的信用评价体系，成为提升科技资源配置效率的关键一环。该办法目的在于通过制度化手段规范科研行为，强化诚信自律，确保财政资金精准投向真正具备创新能力与履约能力的主体。

政策明确将科研信用记录纳入项目申报、评审、实施与验收全周期管理，对存在严重失信行为的单位或个人实行“一票否决”。对于信用良好且连续两年无不良记录的企业，可在申报省科技计划项目时享受优先立项、简化流程、提高资助额度等激励措施。尤其对长三角地区中小型制造企业而言，若已在智能制造、绿色制造等领域开展技术攻关并积累真实成果，可凭借良好的项目执行记录申请信用加分。甚至获得“绿色通道”资格，实现从“被动申报”到“主动增信”的跃升。

当前长三角制造业正加速由成本驱动转向创新驱动，企业在申报过程中更需注重过程留痕与数据沉淀。建议企业系统梳理过往项目交付情况，主动归集研发台账、专利产出与成果转化数据，形成可验证的信用资产。同时关注项目中期评估中的信用动态，及时纠正偏差。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景《江苏省科技计划项目信用管理办法》由江苏省科学技术厅于2022年12月29日发布（文号：苏科技规〔2022〕3号），自施行之日起有效期至2027年12月31日。该办法将省级科技计划项目全流程纳入信用监管体系，覆盖申报、执行、验收全周期，旨在规范科研行为、提升财政科技资金配置效率。

▎ 核心内容▎ 信用监管范围

• 适用对象：承担省级科技计划项目的企业、高校院所、服务机构及项目负责人

• 适用产业：所有产业，包括装备制造、新材料、电子信息等制造业重点领域

• 监管环节：项目申报、合同履约、经费使用、成果真实性、验收合规性等全过程记录▎ 信用评价与应用

• 建立统一信用档案和分级评价机制

• 守信主体：在后续项目申报、立项评审、过程管理、验收评估中享受绿色通道

• 失信行为：包括科研造假、挪用专项资金、提供虚假材料等，将被限制申报资格或取消立项资格▎ 申报与执行要求▎ 企业合规要点

• 制造业企业须将信用合规嵌入研发管理与财务流程

• 重点规范：费用归集标准、技术节点佐证、合作权责界定

• 联合攻关中因合作方失信导致的连带责任，将影响本单位信用评级▎ 跨区域协作规范

• 在苏南、苏北或沪浙设有研发分支机构的企业，须统一各主体信用管理标准

• 防止因区域间评价尺度差异导致信用评价错位▎ 政策影响▎ 对创新主体的影响

• 信用评级成为获取江苏科技资源的前置门槛

• 企业需建立常态化信用自查机制，强化内部科研诚信制度建设▎ 对长三角协同创新的影响

• 推动长三角区域内科研信用信息互通互认基础能力建设

• 强化跨区域联合项目中的信用协同治理要求▎ 政策基本信息

• 项目：内容

• 发布单位：江苏省科学技术厅

• 文号：苏科技规〔2022〕3号

• 生效日期：2022年12月29日

• 有效期至：2027年12月31日

• 支持方式：其他

• 政策级别：省级

• 政策类别：技术创新在线申报入口：昆如意企业服务总入口（