关于支持江苏省产业技术研究院改革发展若干政策措施

办厂易政策研究组原创解读：

近些年江苏加快构建高效协同的产业创新体系，推动科技成果转化从“实验室”走向“生产线”，在长三角一体化背景下，亟需强化新型研发机构的牵引力与服务能级。为破解技术供给与产业需求脱节的痛点，省政府聚焦打造具有全国影响力的产业技术策源地，推动江苏省产业技术研究院从传统科研平台向市场化、产业化枢纽转型。

政策明确给予省级重点研发项目优先立项支持，对承担关键共性技术研发任务的团队，最高可获500万元经费资助，且资金拨付采用“预拨+绩效后补”模式，降低企业前期投入压力。针对深耕高端装备制造、新材料、生物医药等领域的科技型中小企业，符合条件的可申请“揭榜挂帅”专项通道，突破传统申报门槛限制，实现“谁有本事谁来揭”。同时，鼓励高校院所与企业共建联合实验室，其成果在省内转化的，最高按实际到账金额30%给予奖励，且可享受用地指标优先保障、税收减免等配套支持。

在长三角制造业深度融合的当下，建议企业主动梳理自身在产业链中的技术卡点，结合本地高新区或产业园区的技术服务平台，提前布局技术攻关方向。尤其对跨区域协作频繁的装备与零部件企业，应关注技术标准互认、数据共享机制的落地动态，提升申报材料的技术先进性与实施可行性。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏作为制造业重镇，正处于新旧动能转换的关键阶段。传统科研体制与市场需求脱节的问题亟待破解。省级层面出台配套举措，旨在通过体制机制创新激活江苏省产业技术研究院的平台效能，为全省企业构建更高效的产业技术供给体系。

▎ 核心内容

• 发文单位：江苏省人民政府办公厅

• 文号：苏政办规〔2023〕8号

• 发布日期：2023年6月28日

• 有效期至：2028年7月26日

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：科研院所、制造业企业等各类创新主体

• 支持方式：体制机制改革与协同创新支持▎ 申报条件

• 企业须为注册在江苏省内的制造业主体，具备明确技术需求和产业化基础

• 可通过以下方式参与合作：

• 共建联合创新中心

• 委托技术开发

• 参与成果转化

• 需主动对接省产研院下属专业研究所，将技术需求纳入市场化科研项目

• 可共享研究院实验设备、中试平台及人才团队资源▎ 政策影响

• 对企业的价值：降低自主研发成本与风险，加速技术攻关与产线升级

• 对区域创新的意义：强化长三角制造业协同创新网络，推动技术要素跨区域流动

• 推荐合作模式：技术入股、收益分成等市场化机制，提升成果转化效率▎ 服务通道

• 服务类型：渠道说明

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 政策匹配与辅导：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导▎ 特别提示

• 该政策不限定特定行业，覆盖全省制造业全链条主体

• 企业应提前梳理关键技术瓶颈，与相关研究所建立常态化合作通道

• 建议聚焦技术转化实效，将政策资源转化为产品竞争力与市场优势