（历史信息）江苏省工程研究中心管理办法

办厂易政策研究组原创解读：

近些年江苏加快构建以企业为主体、市场为导向的创新体系，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型。在此背景下，省发改委出台工程研究中心管理办法，目的在于通过制度化建设激活企业内部研发潜能，打通从技术攻关到产业落地的关键堵点，助力长三角制造集群形成协同创新生态。

该办法明确支持方向为具备较强技术研发能力的制造业企业，特别是深耕细分领域的“专精特新”企业及产业链关键环节的主导单位。符合条件的企业可申请组建省级工程研究中心，获得稳定的资金支持、科研用地倾斜以及与高校院所联合攻关的优先通道。申报主体不仅可享受财政资助用于设备升级与人才引进，还可纳入省级重大科技项目推荐名录，提升在政府采买、金融授信中的竞争力。整个支持流程注重实效性，强调以解决行业共性难题为导向，鼓励跨企业、跨区域的技术协作，真正实现“研用结合”。

对长三角地区制造业企业而言，应主动梳理自身在产业链中的技术定位，聚焦工艺瓶颈或装备短板，提前布局研发团队和中试平台建设。尤其建议处于苏州、无锡、常州等高端装备制造集聚区的企业，依托区域创新网络资源，联合上下游伙伴组建联合体申报。同时，关注申报时间节点与材料规范，避免因细节疏漏错失机会。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏省作为制造业重镇，正持续完善以企业为主体的产业创新体系，聚焦先进制造业集群建设，着力打通实验室成果向规模化生产转化的关键堵点。省级工程研究中心的规范化管理，旨在遴选具备中试熟化与系统集成能力的创新平台，为产业链关键节点提供技术策源支撑。

▎ 核心内容▎ 认定主体与适用对象

• 落户江苏、具备独立法人资格的企业均可申报

• 申报主体须满足近两年研发投入强度不低于行业平均水平

• 重点支持龙头骨干企业、高新技术企业、专精特新中小企业

• 优先领域包括：集成电路、高端装备、新材料等先进制造业方向▎ 支持措施

• 获认定后授予“江苏省工程研究中心”资质称号

• 在申报国家企业技术中心、省科技成果转化专项时享受绿色通道

• 可按规定享受进口研发设备税收优惠及研发费用加计扣除政策▎ 申报流程

• 企业向属地发展改革部门提交建设方案、审计报告、知识产权清单

• 经县级初审→市级推荐→省级专家评审→实地核验四阶段择优授牌▎ 申报条件▎ 硬性门槛

• 研发投入强度：近两年不低于所属行业平均水平

• 试验设备原值：须达到省内同行业领先水平

• 专职研发人员：数量须达省内同行业领先水平

• 发明专利密度：须达省内同行业领先水平▎ 推荐实践

• 提前梳理核心技术攻关清单

• 鼓励联合沪浙皖高校院所共建联合实验室

• 材料中须重点呈现技术成果对区域产业链补链、强链的量化贡献▎ 政策影响

• 维度：具体影响

• 创新能级提升：强化中试熟化与系统集成能力，加速技术产业化进程

• 区域协同深化：支持跨省市产学研合作，服务长三角一体化发展

• 政策衔接强化：作为申报国家级、省级重大创新平台的重要前置资质▎ 基础信息

• 发文单位：江苏省发展和改革委员会

• 文号：苏发改规发〔2020〕5号

• 发布日期：2020年11月4日

• 有效期：长期有效

• 适用产业：所有产业

• 适用对象：科研院所、企业（含高新技术企业、专精特新中小企业、龙头骨干企业）

• 支持方式：其他（资质认定类政策）

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（