（历史信息）中小企业数字化转型指南

办厂易政策研究组原创解读：

当前，制造业正加速迈向智能化与数据驱动的转型关键期，中小企业普遍面临技术门槛高、资金压力大、人才储备不足等现实瓶颈。国家层面推动数字化转型，核心目标是打破信息孤岛，提升产业链协同效率，让中小制造企业也能共享数字基础设施红利，实现从“能转”到“愿转”再到“善转”的跨越。

此次支持聚焦于解决中小企业“不会转、不敢转、转不动”的困局，重点向具备一定生产规模但尚未完成系统性数字化改造的制造企业倾斜。符合条件的企业可申请政府引导资金，用于购买工业互联网平台服务、部署智能传感器及边缘计算设备、引入定制化管理软件等关键环节。资金支持形式以补贴为主，部分项目还可享受低息贷款或贴息政策，申报流程通过“一站式”线上平台办理，企业只需提供近一年的经营数据、技改计划书及第三方评估报告即可提交。尤其在长三角地区，配套有区域产业云平台，能实现跨厂数据互通与资源联动，极大降低独立建设成本。

对长三角地区的制造企业而言，建议优先梳理自身在订单响应、工艺优化、能耗管理等环节的痛点，结合所在地政府发布的数字化转型目录库，筛选匹配度高的技术路径。同时，应主动对接本地产业集群服务平台，参与联合申报模式，以“抱团取暖”方式分摊投入风险。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景工业和信息化部办公厅于2022年11月3日发布《中小企业数字化转型指南》，作为国家级技术创新类政策，旨在系统性破解中小企业在数字化转型中面临的路径模糊、资源不足、能力薄弱等共性瓶颈，推动企业从单点改造向集成创新演进。

该指南不设行业门槛，覆盖第一、第二、第三产业所有中小企业，适用对象为全国范围内符合《中小企业划型标准规定》的各类企业。

▎ 核心内容▎ 公共服务包构成

• 提供分级分类数字化转型路线图

• 内置数字化成熟度评估模型，支持企业开展自主诊断

• 汇集场景化解决方案库，涵盖低代码平台、工业互联网APP、第三方云服务等资源▎ 实施路径

• 评估现状：对照指南完成数字化水平自测，识别研发、生产、供应、销售等环节中最紧迫的转型节点

• 找准场景：优先选择高频、易见效的业务场景切入

• 对接资源：通过主管部门搭建的服务枢纽，按需匹配技术服务商与工具产品▎ 区域协同建议

• 长三角地区制造型企业可重点在以下场景先行突破：

• 排产调度优化

• 能耗精细化管理

• 产品质量全链条追溯

• 建议以车间级数字化闭环为起点，再逐步实现供应链数据横向贯通

• 关注各地配套的标杆企业培育计划、数字化诊断券发放等落地举措，积极申报区域级转型示范项目▎ 申报条件

• 企业须为依法注册登记、符合国家中小企业划型标准的独立法人单位

• 无严重失信记录或重大安全生产事故记录

• 自愿参与数字化水平自评，并承诺按指南路径推进实质性改造▎ 政策影响

• 维度：说明

• 支持方式：公共服务支持（非专项资金）

• 政策效力：长期有效

• 适用产业：所有产业

• 发文单位：工业和信息化部办公厅

• 文号标识：工业和信息化部办公厅（2022-11-03）企业可通过昆如意企业服务总入口（