（历史信息）关于印发《国家大学科技园管理办法》的通知

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着创新驱动发展战略深入实施，高校作为科技成果转化的重要源头，其科研能力与产业对接的效率成为推动制造业高质量发展的关键变量。国家层面通过优化大学科技园管理机制，目的在于打通从实验室到生产线的“最后一公里”，加速科技成果在实体制造领域的落地转化。

此次管理办法明确支持依托高校建设的国家级大学科技园，重点面向具有技术孵化、中试验证和产业化能力的创新载体。符合条件的园区可获得中央财政引导资金支持，用于建设公共技术平台、引进高端研发人才、购置关键实验设备，以及开展产学研协同攻关项目。企业若与园区形成深度合作，尤其是具备核心技术自主产权、已实现小批量试产或具备规模化生产能力的制造业主体，可通过联合申报方式参与项目，享受税收减免、用地优先保障及融资绿色通道等配套激励。在长三角地区，尤其鼓励跨区域协作的校企联合体，利用上海张江、苏州工业园区等成熟科创生态链，快速完成技术迭代与市场验证。

对长三角制造业企业而言，应主动梳理自身技术短板与高校资源的匹配点，优先选择在智能制造、新材料、新能源等领域有技术储备的企业，尽早建立与高校院所的实质性合作关系。同时关注园区开放的共建实验室、概念验证中心等公共服务平台，提前布局技术转化路径。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景高校集聚大量原创性科研成果，但长期面临转化通道不畅、中试资源短缺等现实瓶颈。科技部与教育部联合发布《国家大学科技园管理办法》，旨在打通实验室到工厂车间的最后一公里，推动校企协同从随机对接转向可持续的要素流动机制。

▎ 核心内容▎ 管理依据与效力

• 发文单位：科技部、教育部

• 文号：国科发区〔2019〕117号

• 发布日期：2019年4月3日

• 有效期：长期有效

• 政策级别：国家级

• 政策类别：技术创新▎ 功能定位

• 国家大学科技园是高校科技成果转化、高新技术企业孵化、创新创业人才培养的重要载体

• 定位为区域创新体系核心节点，承担技术验证、中试熟化、产业对接、资源集成等复合功能▎ 服务供给

• 提供中试场地共享、科研仪器开放、技术经理人撮合、研究生工作站派驻等集成式服务

• 支持路径包括：入驻园区、联合共建实验室、参与概念验证

• 服务对象覆盖中小高新技术企业及有技术迭代需求的传统制造企业▎ 申报条件▎ 适用对象

• 载体平台（大学科技园运营主体）

• 企业主体：长三角地区从事精密加工、新材料、智能装备等领域的中小高新技术企业；具备产线工艺升级或产品迭代需求的传统制造商

• 高校及科研团队：具备可转化科技成果的院系、实验室、技术团队▎ 区域适配重点

• 优先对接上海、南京、杭州、合肥等地高校周边的国家大学科技园

• 企业需梳理产线工艺升级与产品迭代的具体技术清单，将生产痛点转化为高校科研课题▎ 政策影响▎ 对企业的价值

• 降低研发试错成本，替代传统直接财政补贴模式

• 获取小批量试制、工艺定型、技术熟化等关键环节支撑

• 建立稳定、长效的产学研合作机制▎ 对区域创新生态的作用

• 强化产业链密集区与高校知识源的系统性链接

• 推动大学科技园从“空间载体”向“创新枢纽”升级▎ 政策实施与支持

• 项目：内容

• 支持方式：其他（制度性规范与资源集成支持）

• 适用产业：所有产业

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（

• 政策原文来源：科技部、教育部官网正式文件页▎ 服务支持说明

• 办厂易提供政策匹配测算与申报辅导

• 咨询热线：18013759055