（历史信息）江苏省深化科技奖励制度改革方案

办厂易政策研究组原创解读：

近些年江苏加快构建高质量创新体系，推动科技成果转化从“量的积累”迈向“质的飞跃”。为激发企业作为创新主体的内生动力，江苏省通过重构科技奖励机制，将原本偏重科研机构的激励模式转向更注重产业应用价值的导向，重点支持在关键核心技术突破、重大工程产业化落地中发挥引领作用的企业。

此次改革突出“以用促研”的鲜明特征，对在高端装备、新材料、智能网联汽车等重点领域实现国产替代或填补行业空白的企业，给予最高100万元的专项奖励。特别是针对长三角地区制造业集群中具有较强协同能力的链主企业、专精特新“小巨人”以及联合高校开展技术攻关的产学研项目团队，可通过申报获得阶梯式资金支持。申报流程采用“免申即享”与“线上预审+线下核验”相结合的方式，大幅压缩审批周期，确保创新成果快速转化为现实生产力。

在当前长三角区域产业链深度协同的背景下，企业应主动梳理自身技术成果在细分赛道中的突破性贡献，尤其关注是否具备可复制、可推广的产业化路径。建议优先聚焦“卡脖子”环节的解决方案，强化专利布局与标准制定，提前准备技术成熟度证明材料。同时，结合本单位研发强度与成果转化率，合理评估申报层级。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

政策背景江苏省深化科技奖励制度改革方案由江苏省人民政府办公厅于2018年3月28日正式发布（苏政办发〔2018〕29号），旨在破除以论文为导向的传统科技评价机制，推动创新成果向解决产业实际问题、创造市场价值转化。

改革核心是重构科技奖励体系，强化对核心技术攻关、工艺革新、产品研发等具有真实产业带动效应成果的激励，突出自主知识产权、进口替代能力与产业链升级贡献。

核心内容奖励定位与导向

• 奖励重点聚焦具备自主知识产权、实现进口替代或显著推动产业链升级的科技成果

• 评价标准从论文数量转向经济效益、良率提升、能耗降幅、订单增量等可量化经营指标

• 支持方式为省级财政专项奖励叠加荣誉资质申报开放范围

• 面向全省所有产业领域，不限定特定行业

• 适用对象包括：规上制造企业、专精特新企业、高校院所、科研机构等创新主体

• 鼓励企业与高校院所共建中试平台，强化成果转化衔接申报条件基本资格

• 申报主体须在江苏省行政区域内注册并开展实质性研发活动

• 成果须已形成可验证的产业化应用，提供用户应用证明、第三方检测报告等佐证材料关键支撑材料

• 知识产权清单（含发明专利、软件著作权等权属清晰的成果）

• 研发立项文件，需与区域产业短板清单相匹配（尤其适用于高端装备、新材料、集成电路等领域）

• 经济效益证明材料：如车间良率提升数据、单位产品能耗下降比例、新增订单合同额等政策影响对企业的现实要求

• 需将实验室数据与产线实际指标深度绑定，避免研发与生产脱节

• 提前建立研发—中试—量产全链条档案，确保提名材料真实、完整、可追溯区域协同导向

• 鼓励长三角制造业企业依托区域产业共性需求，开展跨主体联合攻关

• 支持围绕江苏省重点产业链“卡脖子”环节组织定向突破在线服务渠道| 服务类型 | 平台名称 | 访问方式 ||----------|----------|----------|| 在线申报入口 | 昆如意企业服务总入口 | https://www.kunruyi.cn || 政策原文查询 | 江苏省人民政府官网 | 官方政府网站政策原文页 |【发文单位】江苏省人民政府办公厅【文 号】苏政办发〔2018〕29号【支持方式】奖励【适用产业】所有产业【有 效 期】长期有效