科技部关于印发《国家科学技术奖提名办法》的通知

▎ 政策背景《国家科学技术奖提名办法》由科技部于2023年12月6日正式印发（国科发奖〔2023〕225号），自发布之日起施行。该办法依据《国家科学技术奖励条例》，全面确立国家科学技术奖实行提名制、不受理自荐的基本原则，旨在规范提名主体、程序、责任与监督机制，强化科研诚信和学术导向，服务国家科技自立自强战略。

▎ 核心内容▎ 提名制度基本原则

• 国家科学技术奖实行提名制度，不受理自荐

• 坚持党的全面领导，遵循功勋荣誉表彰基本准则

• 坚持“四个面向”：面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求、人民生命健康

• 坚持公开、公平、公正，接受监督委员会、纪检监察部门及社会监督

• 提名者须对候选人政治、品行、学术水平、作风、廉洁等情况严格审核▎ 提名资格分类▎ 提名专家

• 国家最高科学技术奖获奖者（年龄不限）

• 中国科学院院士、中国工程院院士（不含外籍院士，年龄≤75岁）

• 2000年及以后获国家自然科学奖二等奖及以上、技术发明奖一等奖及以上、科技进步奖一等奖及以上的第一完成人（年龄≤70岁）

• 所有提名专家须具备良好学术声誉，严守科研诚信▎ 提名组织机构

• 中华全国总工会、中国科协、全国工商联

• 全国学会、行业协会等——须承办面向全国的社会科技奖，经科技部听取意见、第三方评价后确定并动态调整▎ 提名有关部门和地方政府

• 中央和国家机关有关部门

• 中央军委科学技术部门

• 省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府，新疆生产建设兵团

• 香港特别行政区政府、澳门特别行政区政府

• 驻外使领馆仅可提名国际科学技术合作奖▎ 保密项目特殊规定

• 涉及国家安全的保密项目，仅限中央和国家机关有关部门、中央军委科学技术部门或地方政府提名▎ 提名程序要点

• 奖励办公室在每次提名启动前公开发布通知，提名材料提交截止时间不早于通知发布后30日

• 提名单位须建立规范遴选机制，提名前征求不少于5名相关领域专家意见

• 候选人所在单位须在本单位范围内公示基本情况；专家提名由奖励办公室统一公示；保密项目在适当范围公示

• 提名者对提名材料真实性、准确性负全责，须客观反映学术价值、应用成效与经济社会效益▎ 提名要求与限制

• 提名专家每人每评审周期限提名1项

• 一般须由3名院士或5名专家（含第一完成人或院士）联合提名；列第一位者为主责专家

• 同一法人单位提名专家不得超过1人

• 最高奖获奖者可独立提名；仅1名候选人的自然科学奖/技术发明奖项目，可由1名院士独立提名

• 提名专家不得作为同年度候选人，不得参与本人提名项目的评审

• 提名须聚焦真正作出创造性贡献的一线科技人员；仅从事行政管理、辅助服务者不得参评（项目负责人、首席科学家等领军专家除外）

• 同一候选人或同一科技成果不得同年度重复提名三大奖（自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖）

• 所有提名材料不得含涉密内容（保密项目除外），须附具定密权限单位出具的审核意见▎ 纪律与责任追究

• 提名者不得收取任何费用，不得索取或接受财物，不得谋取不正当利益

• 对未履行审核、答辩、异议处理等责任的，视情节给予通报批评、暂停提名资格等处理

• 违反廉洁纪律的，可被暂停2至10年直至取消提名资格

• 候选人提供虚假材料或进行干扰活动的，将被取消参评资格，并禁止2至10年参与国家科技奖励活动

• 科技部建立科研诚信严重失信“黑名单”制度，实施联合惩戒▎ 申报条件▎ 候选人基本门槛

• 必须是真正作出创造性贡献的科学家或一线科技人员

• 不得存在以下情形：

• 危害国家安全、损害公共利益、违反伦理道德

• 存在科研不端行为且被禁止参与奖励活动

• 其他科技部明令禁止的情形▎ 提名者履职要求

• 严格审核候选人政治素质、学术水平、科研作风与廉洁自律情况

• 就候选人相关情况书面征求其所在单位意见，单位须同步征求纪检监察部门意见

• 按要求参加答辩：专家联合提名由主责专家出席；确需代答的，须指定1名提名专家

• 异议处理中须积极配合调查核实，如实提供材料▎ 政策影响▎ 制度性变革

• 彻底终结“自荐制”，构建以学术共同体主导、责任可追溯的提名体系

• 强化院士、最高奖获得者等顶尖科学家群体在科技评价中的话语权与责任担当

• 推动全国学会、行业协会等社会组织深度参与国家科技治理▎ 科研生态引导

• 明确反对“唯职称、唯头衔、唯论文”，突出实际贡献与一线实践

• 严控行政化、功利化倾向，严禁“打招呼”“请托评审”等行为

• 将科研诚信嵌入提名全流程，形成“一处失信、处处受限”的约束机制▎ 管理效能提升

• 实施动态名单管理（组织机构）、年龄与成果双门槛（专家）、分级分类限额提名（单位/地方）

• 建立覆盖提名、公示、答辩、异议、惩戒的全链条闭环管理体系▎ 关键数据一览

• 类别：具体要求

• 施行日期：2023年12月6日

• 专家年龄上限：院士≤75岁，第一完成人≤70岁

• 联合提名最低人数：3名院士 或 5名专家（含第一完成人/院士）

• 提名前专家咨询数：≥5名相关领域专家

• 公示主体分工：单位内部公示（候选人所在单位）；专家提名由奖励办公室公示；单位提名由提名单位公示

• 黑名单惩戒期：2至10年禁止参与国家科技奖励活动

• 保密项目提名主体：仅限中央和国家机关有关部门、中央军委科技部门、地方政府▎ 适用对象

• 符合条件的两院院士、国家最高科技奖获奖者、国家级科技奖项第一完成人

• 全国性学会、行业协会、工会、科协、工商联等组织机构

• 国务院组成部门、中央军委科技部门、省级及计划单列市政府、港澳特区政府

• 拟申报国家自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖、国际科技合作奖的科研团队与个人

• 科研诚信监管、科技奖励管理、高校院所人事与科研管理部门