《煤炭工业发展“十五五”规划》印发

▎ 政策背景《煤炭工业发展“十五五”规划》由国家发展改革委、国家能源局联合印发，明确到2030年基本建成现代煤炭产业体系。该规划立足煤炭作为我国基础能源的战略定位，紧扣“十五五”时期煤炭消费达峰的关键转型阶段，旨在为建设能源强国和构建新型能源体系提供坚实支撑。

“十四五”期间，我国煤炭产量达48.5亿吨，开发布局持续优化，产业结构加快升级，现代煤炭市场体系不断健全，电煤中长期合同制度与价格形成机制日趋完善。

▎ 核心内容▎ 九方面重点任务

• 优化煤炭开发空间布局

• 加快煤炭产业结构优化升级

• 加强煤炭产供储销体系建设

• 推动煤矿智能化迭代升级

• 加快煤炭绿色低碳转型

• 加强煤炭清洁高效利用

• 增强煤炭科技创新能力

• 强化煤炭安全生产管理

• 提升行业治理现代化水平▎ 五大重大工程

• 煤炭供应保障基地建设

• 煤矿智能化建设迭代升级

• 煤炭与新能源融合发展

• 商品煤质量提升

• 煤炭技术装备创新▎ 附件：《煤层气（煤矿瓦斯）开发利用方案》

• 指标：目标值（2030年）

• 煤层气产量：260亿立方米

• 瓦斯利用量：65亿立方米▎ 申报条件本规划属宏观方向性文件，不设申报兑现口径，未明确补贴标准、申报条件与具体流程。政策实施依赖后续配套细则及地方落地文件。

▎ 政策影响▎ 适用对象与产业机遇

• 规划本身不面向企业直接申报，但为产业链提供战略指引

• 长三角制造业可重点关注五大工程延伸领域：

• 煤矿智能化装备研发与制造

• 矿山安全监测系统集成

• 瓦斯抽采与利用成套设备

• 煤炭清洁转化关键技术与装置

• 上述领域契合长三角在高端装备、节能环保及工业软件方面的产业优势▎ 实施路径建议

• 密切跟踪国家及省级层面发布的配套实施细则

• 主动对接重大工程牵头单位与地方能源主管部门

• 卡位供应链关键环节，参与标准制定与示范项目建设