《河北省推进服务业扩能提质实施方案》政策解读

▎ 政策背景《河北省推进服务业扩能提质实施方案》（冀政办字〔2026〕36号）于2026年7月28日由河北省人民政府办公厅正式印发，是指导全省服务业高质量发展的纲领性文件。

▎ 制定逻辑

• 坚持全面对标与立足省情相结合：全面落实国家及我省服务业大会部署，聚焦生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业高品质多样化便利化发展。

• 坚持目标导向与问题导向相结合：明确到2030年全省服务业增加值达到3.5万亿元左右；着力破除体制机制障碍，部署数智化、标准化、融合化及拓主体、强改革、优监管等重点任务。

• 坚持统筹衔接与突出重点相结合：强化与工业设计、科技服务、制造服务等15个专项方案协同联动，构建“1+15”政策体系。

▎ 核心内容▎ 十大发展重点

• 科技服务

• 现代物流

• 软件和信息服务

• 制造服务

• 供应链金融

• 节能环保服务

• 商务服务

• 居民服务

• 托养健康服务

• 文旅体展服务▎ 六项主要任务

• 推进服务业数智化转型

• 加快服务业标准化建设

• 提高融合发展水平

• 扩大市场主体规模

• 深化改革开放

• 强化安全监管能力▎ 四类要素保障

• 强化基础设施保障

• 强化资金保障

• 强化土地保障

• 加强人才队伍建设▎ 组织推进机制▎ 部门协同机制

• 建立由28个省有关部门组成的省级服务业发展工作机制

• 工作机制办公室设在省发展改革委，承担统筹协调与督促落实职责▎ “1+15”政策体系

• 层级：文件类型，数量，定位

• 总体方案：全省服务业扩能提质实施方案，1份，纲领性、指导性文件，明确总体目标与十大重点

• 专项方案：工业设计、科技服务等重点领域实施方案，15个，由工信、科技等部门牵头制定，细化分领域举措▎ 上下联动路径

• 对接国家部委新政策新举措，在试点、项目、资金等方面积极争取支持

• 聚焦生产性服务业：提升科技研发、工业设计、供应链金融、现代物流发展能级

• 聚焦生活性服务业：提升文化旅游、健康养老、体育赛事服务质量▎ 政策影响▎ 对产业发展的支撑作用

• 为加快建设现代化产业体系提供关键支撑

• 推动服务业成为稳增长、促转型、惠民生的重要引擎▎ 对市场主体的引导效应

• 强化对科技型、平台型、融合型服务业企业的政策适配

• 通过标准建设与数智赋能，提升全行业服务效率与供给质量