黑龙江省人民政府关于公布《赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区省级行政权力事项指导目录》和《赋予哈尔滨新区省级行政权力事项指导目录》的决定

办厂易政策研究组原创解读：

黑龙江省政府为支持中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区高质量发展，决定赋予其一批省级行政权力事项。此举为的是释放改革动能，打造一流营商环境。省直相关部门需主动与“两区”管委会对接，依法依规签订赋权委托书，并确保政策文件、系统使用、标准规范等保障措施同步落实。同时，建立健全评估机制，确保赋权事项有效运行。对于无法承接的权力事项，可中止委托。再说，鼓励省直部门与管委会建立“直通车”机制。哈尔滨市、牡丹江市、黑河市人民政府需履行属地管理责任，提供相应保障。针对长三角制造业申报，建议重点关注省直部门与管委会的对接机制，以及评估和风险防控措施的完善。

黑龙江省人民政府令第 4 号《黑龙江省人民政府关于公布〈赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区省级行政权力事项指导目录〉和〈赋予哈尔滨新区省级行政权力事项指导目录〉的决定》业经2026年10月8日省人民政府第一三四次常务会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长  梁惠玲2026年10月19日黑龙江省人民政府关于公布《赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区省级行政权力事项指导目录》和《赋予哈尔滨新区省级行政权力事项指导目录》的决定为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，支持中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区高质量发展，进一步释放改革动能，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，经研究，现决定赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区、哈尔滨新区（以下统称“两区”）一批省级行政权力事项。

省直相关部门要履行赋权事项指导实施的主体责任，主动与“两区”管委会对接，按照“成熟一批、承接一批”的方式，依法依规签订赋权委托书并公告，加强业务指导、工作协调，将相配套的政策文件、系统使用、标准规范等保障措施同步落实到位；要建立健全评估机制，及时协调解决权力运行过程中难点堵点问题，确保赋权事项“赋得下、接得住、管得好”；对无法承接或承接不到位的，可中止委托，待具备承接条件后重新委托。对于不能赋权的省级行政权力事项，鼓励省直部门与管委会建立“直通车”机制。

“两区”管委会要履行赋权事项承接实施的主体责任，将赋权事项全部纳入权责清单统一管理并向社会公布，主动接受省、市两级行业主管部门的指导和监督；统筹配备专业力量，强化业务培训，健全配套管理制度和风险防控机制；加强与省直相关部门常态化沟通协调，确保权力运行顺畅高效。

哈尔滨市、牡丹江市、黑河市人民政府要履行属地管理责任，加强指导和支持，提供相应保障。

本决定自公布之日起施行。2023年3月9日公布的《黑龙江省人民政府关于公布〈赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区省级行政权力事项指导目录〉和〈赋予哈尔滨新区省级行政权力事项指导目录〉的决定》（2023年黑龙江省人民政府令第3号）同时废止。

附件：

1.赋予中国（黑龙江）自由贸易试验区省级行政权力事项指导目录

2.赋予哈尔滨新区省级行政权力事项指导目录