河北省人民政府办公厅关于印发《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》的通知

办厂易政策研究组原创解读：

为了抓住人工智能快速发展的机遇，河北省提出了《支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》，为的是培育以一人公司（OPC）为代表的智能经济新形态。措施主要包括：优化OPC发展区域布局，建设专业化OPC社区。强化OPC培育激励，扩大智能算力供给，强化数据资源支持，推进模型工具开发应用，构建OPC场景池，培育河北特色示范应用场景，打造场景供需对接平台，加大人才引进力度和加强专业人才培养。这些措施为的是通过资金支持、算力资源、数据资源以及场景开放创新等多方面的支持，吸引和培育人工智能领域的创新力量，助力河北省经济强省、美丽河北建设。对于长三角制造业而言，企业可借鉴这些措施，结合自身特点，寻求在人工智能领域的创新发展路径。

各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新区管委会，省政府有关部门：

《河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）》已经省委、省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

河北省人民政府办公厅2026年11月1日河北省支持人工智能OPC创新发展若干措施（试行）为抢抓人工智能快速发展机遇，大力培育以一人公司（OPC）为代表的智能经济新形态，激发全社会创新创造活力，培育壮大新的经济增长点，助力加快经济强省、美丽河北建设，提出如下措施。

一、 构建高能空间载体（一）优化OPC发展区域布局。立足各地资源禀赋和产业基础，支持雄安新区围绕推进高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展，以软硬环境一体化带动数字游民集聚，打造全国最有影响力的OPC发展高地；石家庄市借力北京（京津冀）国际科创中心支点城市建设，打造全省OPC发展先行区，助力实施强省会战略；廊坊、张家口等市依托算力资源，重点布局建设算力驱动型OPC；唐山、保定、邢台、邯郸等市结合产业发展需求，重点布局建设产业驱动型OPC。〔省发展改革委，各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会。以下措施均需各市（含定州、辛集市）政府、雄安新区管委会落实，不再列出〕

（二）建设专业化OPC社区。鼓励各地对高校科创园、产业园区以及科技型企业孵化器、众创空间等创新创业载体开展适应性改造和专业化转型；结合盘活闲置资产和房地产去库存，对闲置楼宇、厂房进行改造，为OPC企业提供共享办公空间、公共算力接入、财税法务代办、知识产权申报、供需对接等服务，打造低成本、便利化、全要素的OPC社区。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅按职能分工负责）（三）强化OPC培育激励。制定OPC社区认定管理标准，省级开展年度综合评价，按评价结果对OPC社区分档给予单个最高500万元资金支持，对OPC分档给予单个最高50万元资金支持。鼓励有条件的市县对OPC社区及企业给予一定支持。（省发展改革委）二、 强化数据算力支撑（四）扩大智能算力供给。充分发挥我省算力优势，完善省算力监测调度、京津冀（河北）公共算力服务、国家算力互联互通区域（河北）节点、雄安国际算力一体化调度等平台功能，搭建一站式AI服务模块，为OPC提供即开即用的普惠智算服务。依法依规对符合条件的OPC按使用算力、词元等服务费用的30%、每年给予不超过10万元资金支持；坚持省市协同，鼓励各地制定算力券、词元券、模型券、语料券等支持政策。鼓励算力供应商针对OPC推出轻量化算力套餐，降低使用成本。（省发展改革委、省数据和政务服务局、省工业和信息化厅按职能分工负责）（五）强化数据资源支持。建立数据需求响应机制，常态化收集OPC高频数据需求清单，推动符合条件的数据依规向OPC开放。支持OPC依托省高质量数据集和数据标注公共服务平台精准对接，获取高价值数据资源。依托数据标注企业、数据标注基地试点等，助力OPC承接数据标注、清洗、治理业务，鼓励OPC与数据资源主体联合共建高质量数据集。鼓励OPC参与公共数据授权运营，探索数据资产入表和质押融资。（省数据和政务服务局）（六）推进模型工具开发应用。支持OPC通过调用大模型的API接口或采用私有化部署方式，实现智能体快速构建、灵活调度和高效服务。有序共享垂直领域行业大模型、智能体供需清单，鼓励企业和高校院所向OPC开放算法资源，支持OPC参与垂直大模型微调和行业智能体开发。（省数据和政务服务局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省教育厅、省科技厅按职能分工负责）三、 深化场景开放创新（七）构建OPC场景池。支持各级机关事业单位、国有企业开放政务和业务场景，分级分类梳理应用场景及OPC服务能力，动态发布供需清单。拓展省级科技创新券服务范围，支持OPC企业申领使用创新券购买科技服务，按规定每年给予最高10万元补贴，将符合条件的OPC企业纳入创新券服务机构。鼓励OPC社区依托场景资源，推动京津高校和科研机构技术团队在我省孵化OPC，加快成果转化；鼓励OPC参与京津冀产业“链群”共建，输出轻量化AI解决方案，推动京津冀产业应用场景和OPC服务能力双向赋能、协同发展。支持雄安未来之城场景汇围绕系列大赛常态化开展场景需求征集发布，挖掘开发适合OPC主体的高价值小微场景。（省发展改革委、省委雄安办、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委按职能分工负责）（八）培育河北特色示范应用场景。推动钢铁、化工、装备制造等传统产业培育释放一批高端化、智能化、绿色化改造场景；支持新一代信息技术、新能源、机器人、生物制造、具身智能等新兴支柱产业和未来产业，催生一批技术研发、概念验证、中试孵化等应用场景。引导107个重点县域特色产业集群开放轻量化、模块化、个性化业务场景，形成“产业出题、OPC答卷”新模式。省级每年按规定对OPC应用场景项目进行综合评价，对评价达到相应档次的给予资金支持。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省委雄安办按职能分工负责）（九）打造场景供需对接平台。谋划筹办高层次OPC发展交流活动，支持各地开展成果路演、招商推介、赛事活动等场景供需对接。充分发挥廊洽会、数博会等展会平台作用，设立OPC创新发展专场。支持各地建立完善OPC“微订单”对接撮合机制，鼓励OPC社区建立“场景经理人”服务体系，开展场景诊断与需求匹配，推动OPC实现商业化闭环。支持雄安未来之城场景汇等线上平台，为OPC提供线上对接比价、供需撮合等服务。（省发展改革委、省商务厅、省科技厅、省委雄安办按职能分工负责）四、 加强人才引进培育（十）加大人才引进力度。鼓励各地通过专场招聘、项目引才、招院引所、“校园行”等方式，吸引国内外OPC人才到河北创业。支持雄安新区常态化举办“雄才杯”OPC专项赛。将符合条件的来冀OPC人才纳入省引智及人才培养专项资金支持范围；可按政策申请青年人才驿站免费住宿。（省委组织部、省人力资源社会保障厅、团省委按职能分工负责）（十一）加强专业人才培养。鼓励有条件的高校、职业院校增设人工智能相关专业，开设OPC相关课程。组建OPC创业导师专家库，推行校企双师制教学模式，共建OPC创业实践基地。鼓励高校毕业生创办OPC，依法依规将OPC项目纳入河北省大学生创业扶持项目范围，给予创业补贴、创业担保贷款等支持。举办大学生OPC创业大赛，支持各地创新创业和职业技能赛事设立OPC专项赛道，提升创业能力。（省教育厅、省人力资源社会保障厅按职能分工负责）（十二）强化人才服务保障。将OPC高层次人才纳入河北省人才政策体系，按规定享受相应待遇。支持各地将符合条件的OPC人才纳入燕赵英才服务卡服务范围，提供出行、医疗、教育、落户等方面便捷服务。支持科研院所、高等学校科研人员以离岗创业方式创办OPC，依规保留离岗创业期间人事关系。完善专业技术人才评价举措，开通职称评审绿色通道，加大OPC技能人才评价支持力度。（省人力资源社会保障厅、省委组织部按职能分工负责）五、 加大资金支持力度（十三）强化财政资金支持。省级设立专项资金，支持OPC社区、企业、创新应用场景等软硬件及生态建设。统筹省级现有相关政策资金支持OPC创新发展。鼓励市县根据实际加大对OPC创新发展的支持力度，形成省、市、县三级支持合力。（省财政厅）（十四）强化基金保险支持。充分发挥河北产业投资基金等各类投资引导基金作用，探索设立OPC专项子基金，加大支持力度，完善长周期考核、尽职免责容错机制，带动社会创投、天使资本等耐心资本投向OPC。鼓励保险机构开发OPC科技保险产品，支持相关产品纳入科技保险保费补贴范围，给予最高50%补贴，为技术研发失败、核心数据泄露等提供风险保障。（省发展改革委、省科技厅、省委金融办按职能分工负责）（十五）强化信贷精准供给。支持金融机构围绕算力资源、数据资产、人才团队等核心要素，创新“算力贷”“数据贷”“人才贷”等特色信贷产品，推动“信易贷”等各级融资信用服务平台增设OPC服务模块或专区，合理设置信用贷款条件和提高贷款额度，将OPC纳入创业担保贷款支持范围，有效满足企业融资需求。发挥政府性融资担保机构增信功能，将OPC纳入担保服务范围，依法依规可对OPC提供个人最高30万元、小微企业最高400万元创业担保贷款，按规定给予贷款实际利率50%贴息。（省委金融办、中国人民银行河北省分行、省数据和政务服务局、省人力资源社会保障厅按职能分工负责）六、 完善服务保障体系（十六）提升政务服务效能。依托各级政务及公共服务平台，开设OPC服务专区，完善线上、线下服务功能，精准推送政策包，提供开办、税务、社保等一站式服务。鼓励各地依托企业服务中心，建立OPC登记注册“一对一”服务专员制度，实现上门服务、即时审核、快速出照。支持OPC社区按规定实施“一址多照”“工位注册”，OPC社区向登记机关报备注册地址并统一提供住所（经营场所）使用证明材料的，可免收OPC住所（经营场所）使用证明材料。鼓励各地建立标准化地址信息库，提供住所（经营场所）在线信息核验。（省数据和政务服务局、省市场监管局按职能分工负责）（十七）强化知识产权保护。发挥省内国家级知识产权保护中心、维权中心作用，为OPC提供知识产权快速预审、快速授权、快速维权等服务，加强海外知识产权风险预警和纠纷应对指导。鼓励知识产权运营平台为OPC提供评估、质押融资、许可转让、数据知识产权登记等相关服务。（省市场监管局）（十八）加强法治服务保障。结合我省OPC发展需求，探索研究相关配套法规规章政策，推进人工智能领域地方立法。引导OPC社区设立法律服务联系点，组织专业法律服务团队，为OPC提供合同审查、合规指引、风险预警等法律服务，引导合法合规经营、健康有序发展。对OPC实施包容审慎监管执法，规范涉企执法检查，做到“有求必应、无事不扰”。（省司法厅、省发展改革委等部门按职能分工负责）（十九）健全配套公共服务。聚焦OPC人才生活需求，优化就医就诊服务，完善文体健身、老幼看护、生活服务、住房租赁等设施和相关政策。OPC人才首次申报职称，在满足相应系列（专业）职称评审条件基础上，可在档案或工作所在地直接申报评审。引入中介服务机构，提供专业化财务托管、成果转化等服务。（省人力资源社会保障厅、省卫生健康委按职能分工负责）（二十）建立工作协调机制。建立由省发展改革委牵头，省委雄安办和省数据和政务服务、科技、财政、金融、工业和信息化、人力资源社会保障、教育、统计、市场监管等部门参与的工作协调机制，强化跟踪调度，研究解决问题，形成工作合力。省有关部门细化配套政策措施，加强政策动态评估和适用性检查，探索开展OPC发展统计监测。高等学校、科研院所、行业智库发挥专业机构作用，加强OPC发展研究，强化智力支撑。各地加强组织领导，强化末端落实，推进各项措施落地见效。（省有关部门按职能分工负责）