铁西区当好经济“压舱石”和发展“动力源”

▎ 政策背景2024年8月13日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“十五五”开局主题系列新闻发布会（第三场），铁西区区长赵永圣系统发布区域发展战略。该政策属市级技术创新类中长期发展规划，聚焦产业焕新、创新动能与绿色转型，明确铁西区作为沈阳经济“压舱石”和发展“动力源”的核心定位。

“十四五”期间，铁西区地区生产总值达1565亿元，年均增长5.3%，总量与增速均居沈阳市首位，工业主力军地位持续巩固。

面向2030年，铁西区设定5类26项主要指标，部署13个领域重点任务，目标建成国家新型工业化示范区核心区。

▎ 核心内容▎ 产业体系构建

• 全面对接沈阳市“3+4+3”产业体系，深度融入辽宁省“2211”产业布局

• 做强三大主导产业：装备制造、汽车及零部件、生物医药及医疗装备

• 培育三大战略性新兴产业：新能源、新材料、新一代信息技术

• 前瞻布局未来产业，加快培育新质生产力▎ 创新驱动发展

• 强化企业创新主体地位，支持企业加大研发投入

• 依托沈阳·中关村智能制造创新中心等平台，提升概念验证、中试熟化服务能力

• 梯度培育高新技术企业、雏鹰/瞪羚/独角兽企业、专精特新“小巨人”企业▎ 智能化与绿色化升级

• 深入实施“智改数转”，推进全产业链数字化转型

• 深化“人工智能+制造”融合，拓展在工业设计、数字孪生、数据处理等环节应用

• 发挥中德园国家级零碳产业园区优势，加快建设“绿色工厂”“零碳工厂”

▎ 扩内需“三张牌”

• 汽车牌：释放北二路汽车消费潜力，建设集售后服务、配件供应、物流配送、金融服务于一体的综合性街区

• 时尚牌：发展首店经济与医美新赛道，做旺红梅文创园、万象汇西红市集等夜经济示范街区；打造“潮宠时尚”城市名片

• 赛事牌：放大“厂BA”“东北超”溢出效应，构建“一场两馆”赛事经济圈，打造“第二现场”数字体育消费场景▎ 工业文旅融合

• 推进老厂房保护性开发，坚持“修旧如旧”，推动工业“锈带”向文旅“秀带”蝶变

• 升级工业文化游线路，整合中国工业博物馆、工人村生活馆、红梅文创园、宝马铁西工厂等核心资源

• 打造“静态展示+动态体验”深度融合的工业旅游精品线路▎ 申报条件

• 本政策为方向性发展规划，通篇未设定资金奖补标准、申报流程及兑现机制

• 后续配套实施细则将由铁西区工业和信息化局、商务局、文化和旅游局等部门另行制定并发布

• 当前阶段适用于企业战略研判与区域布局预研，建议持续跟踪主管部门后续出台的具体扶持办法▎ 政策影响▎ 重点承载平台

• 平台名称：功能定位，适用产业方向

• 中德产业园：国家级零碳产业园区，装备制造、新能源、绿色低碳技术

• 沈阳国际生命健康城：辐射东北亚的生物医药产业高地，生物医药、医疗装备、大健康

• 1905文化创意园/红梅文创园：工业遗产活化示范载体，文旅融合、创意设计、时尚消费▎ 区域协同价值

• 对长三角地区装备、汽车零部件及生物医药企业，铁西区提供就近配套主机厂的区位优势

• 是布局东北市场的关键观察窗口与产业链延伸支点

• 政策强调“链主企业培育”与“产业航母打造”，凸显对头部企业的集聚导向▎ 特别提示

• 本文件为规划纲领性新闻发布，不构成具体项目申报依据

• 所有资金支持、资质认定、流程时限等操作性条款，须以后续发布的实施细则为准

• 建议企业结合自身技术路线与产能布局，重点关注中德园、生命健康城等载体的准入条件与空间供给动态