皇姑区 产业新、城区美、民生实——锚定地区生产总值千亿目标 建...

▎ 政策背景 8月14日，沈阳市人民政府新闻办公室召开“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会（第四场），皇姑区人民政府区长赵宇旭发布区域发展战略。皇姑区锚定2030年地区生产总值迈上千亿元台阶目标，聚焦建设“数字经济创新发展高地”“科技与产业融合创新增长极”“宜居宜业现代化城区”，全面推进高质量发展。 ▎ 核心内容 ▎ 产业体系构建 • 加快构建皇姑区“3+3+3”现代化产业体系： • 三大主导产业：以人工智能为主导的新一代信息技术产业、以空天衍生为主导的智能制造业、以科技服务业为主导的现代服务业 • 三大特色产业：文化创意、中医药、新型消费 • 三大未来产业赛道：低空智能网联、具身智能、未来材料 • 已谋划布局沈阳人工智能产业园、火山AI数据标注基地等标志性重大项目 ▎ 要素保障强化 • 加强土地要素供给，盘活闲置资产 • 发挥产投基金对科创产业的支持培育作用 • 积极争取各类政策资金，用好金融工具 ▎ 营商环境优化 • 推进审批流程标准化、规范化 • 建立项目全生命周期分类建库与动态管理机制 • 完善跨部门联审联办流程，提升企业办事体验 ▎ 城市功能品质提升 ▎ 重点片区提质升级 • 首府片区：2027年底前建成运行辽宁中医首府院区、第四代山姆会员店、沈阳市一二〇中学分校 • 实施三台子、北行等核心片区城市更新，统筹推进配套设施完善、商业服务增效与完整社区建设 • 优化“一轴五域多点”商业空间布局：做强长江街、黄河大街双主轴；提升三台子、塔湾、北塔、北行、北站北五大特色商圈；持续推进“一刻钟便民生活圈”建设 ▎ 基础设施与环境改善 • 推动文储路等102条道路和背街小巷改造 • 实施梅江西等80个老旧小区改造工程 • 常态化开展洁化、序化、绿化、亮化、美化专项行动 ▎ 民生福祉增进 ▎ 就业与教育 • 实施“舒心就业”工程，完成城镇新增就业5.8万人，吸引高校毕业生就业创业7万人以上 • 新建1所高中、1所初中、2所小学 • 扩充优质高中学位1200个以上 • 深化集团化办学改革，实现“全区皆名校、全域享优质” ▎ 养老与医疗 • 新增养老机构床位1300张，推动星级以上养老机构占比提升至90%以上 • 推进“医联体”建设，联合中国医科大学附属第四医院等8家三甲医院组建医疗联合体 • 社区卫生服务中心拓展安宁疗护、上门护理服务 • 全区中医馆规范提供6大类10项中医药适宜技术 ▎ 政策影响 • 维度：关键成效目标，时间节点 • 经济总量：地区生产总值突破千亿元，2030年 • 产业升级：形成“3+3+3”现代化产业体系，“十五五”时期 • 城市更新：完成80个老旧小区改造、102条道路整治，持续推进 • 民生服务：新增养老床位1300张、高中学位1200个，“十五五”期间 • 医疗资源：8家三甲医院参与医联体建设，已启动 ▎ 申报条件 • 本政策为区域整体发展战略，不设单一申报入口，相关产业项目、基础设施工程、民生服务载体等需符合皇姑区发改、科技、商务、民政、卫健等部门发布的年度专项支持方向及准入标准 • 企业及机构参与需具备合法经营资质，符合国家及辽宁省产业政策导向 • 重大项目须纳入皇姑区重点项目库并完成前期合规性审查 ▎ 政策解读视角 该政策是皇姑区面向“十五五”及2030远景目标制定的系统性发展纲领，突出技术创新驱动与产城人融合逻辑。在沈阳市“3+4+3”产业体系基础上，创新提出更具区域辨识度的“3+3+3”结构，强调人工智能、空天衍生、低空智能网联等前沿领域布局，体现其作为沈阳市科技创新核心区的战略定位。