通化市生物医药产业集群高质量发展实施方案

▎ 政策背景通化市立足“中国医药城”产业基础，制定《通化市生物医药产业集群高质量发展实施方案》，以打造千亿级生物医药产业集群为目标，系统强化产业生态、创新能力和人才支撑。

▎ 核心内容▎ 产业园区建设

• 加快通化医药高新技术产业开发区、梅河口现代医药产业园等载体升级

• 完善GMP标准厂房、检验检测平台、中试基地、动物实验中心等基础设施

• 建设覆盖研发、转化、生产、服务的全链条公共服务体系▎ 新药研发支持

• 对首次获得国家药品监督管理局新药证书的企业，按Ⅰ类、Ⅱ类新药分别给予最高500万元、300万元一次性奖励

• 对完成Ⅲ期临床试验并提交上市申请的在研项目，给予最高200万元阶段性补助▎ 招商引资激励

• 对世界500强、国内医药工业百强企业在通化新设区域总部或研发生产基地的，给予最高1000万元开办补贴

• 对实际固定资产投资超1亿元的产业化项目，按设备投资的10%给予补助，单个项目最高800万元▎ 数字化转型支持

• 支持建设智能工厂、数字化车间，对通过国家智能制造能力成熟度三级及以上评估的企业，给予最高300万元奖励▎ 人才支撑政策

• 实施“长白山生物医药英才计划”，对带技术、带项目、带资金来通创办企业的国家级领军人才，给予最高500万元安家补贴和300万元科研启动经费

• 对全职引进的博士、正高级职称医药研发人才，连续3年发放每月5000元岗位津贴

• 支持校企共建联合实验室、博士后科研工作站，对获批国家级平台的单位给予100万元建设资助▎ 产业链协同提升

• 环节：支持方向，关键措施

• 原料药：提升绿色合成与质量控制能力，对通过FDA、EMA认证的企业，给予最高200万元认证奖励

• 制剂：推进一致性评价与高端制剂开发，对通过仿制药一致性评价的品种，每个给予50万元奖励

• 医疗器械：加快二类、三类器械注册落地，对取得第三类医疗器械注册证的产品，给予100万元奖励▎ 申报条件

• 申报主体须在通化市依法注册、纳税，具有独立法人资格

• 新药奖励需在2023年1月1日之后取得新药证书或完成关键临床阶段

• 人才类补贴要求签订3年以上全职劳动合同并缴纳社会保险

• 所有资金支持项目须在通化市实际投入、运营，接受绩效跟踪管理▎ 政策影响

• 强化区域集聚效应：推动通化医药高新区向国家级生物医药先进制造业集群迈进

• 加速成果转化落地：缩短新药从临床到产业化的周期，提升本地转化率

• 优化人才结构：重点补齐创新药研发、AI药物设计、高端医疗器械工程等紧缺领域人才缺口

• 提升产业链韧性：推动原料药—制剂—器械—健康服务一体化发展，降低外部依赖度