《银川市机动车停放服务收费管理实施方案》政策解读

▎ 政策背景▎ 制定动因

• “十四五”以来，银川市虽通过系列工程缓解交通拥堵与停车矛盾，但机动车保有量持续增长，仍存在核心区域供给紧张、非核心区域资源闲置的结构性问题。

• 12345热线中七成停车咨询聚焦计费规则、收费标准与区域划分，群众集中反映“多停几分钟按整时段计费”“区域划分不合理”等问题。

• 需依托价格杠杆精准调控停车资源，实现管理惠民与效率提升并重。

▎ 法律政策依据

• 主要依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国价格法》《银川市停车设施规划建设和车辆停放管理条例》《宁夏回族自治区机动车停放服务收费管理办法》等法规文件。

▎ 适用范围与管理原则▎ 适用区域与设施

• 适用于兴庆区、金凤区、西夏区范围内所有停车设施，包括：

• 停车场、停车位、停车楼、机械立体停车楼等。

▎ 管理基本原则

• 坚持依法依规、惠民便民、精准调控、规范管理总体原则。

• 实行区域化、时段化、差别化收费机制，区分区域、时段、车型、占用时长制定差异化标准。

• 兼顾资源利用效率与群众承受能力。

▎ 区域与时段划分规则▎ 三类区域划分

• 区域类别：定义，调整内容

• A类：停车资源紧张、需求较大的核心区域，对兴庆区A类区域进行优化；阅彩城由B类调为A类

• B类：资源基本满足、供需总体平稳的区域，吾悦广场、砂之船、兴庆万达、悠阅城由C类调为B类

• C类：除A、B类以外的区域，—▎ 计费时段划分

• 商业及交通枢纽类：

• 白天高峰：8:00—22:00；

• 夜间低谷：22:00—次日8:00。

• 其他停车设施：

• 白天高峰：7:30—19:30；

• 夜间低谷：19:30—次日7:30。

▎ 收费标准与计费规则▎ 最小计费单位优化

• 统一以30分钟为最小计费单位；

• 前30分钟免费；

• 不足30分钟按30分钟计费；

• 彻底取消原2小时、3小时整段计费模式。

▎ 三类价格管理方式

• 政府指导价：商业类、社会类停车设施，实行最高限价，允许下浮、不得上浮；

• 政府定价：群众办事类、文化体育类、医疗保障类、旅游休闲类、交通枢纽类停车设施；

• 市场调节价：封闭式物流园等其他设施。

▎ 交通枢纽停车场特殊规定

• 机场室内：24小时最高收费由28元调整为42元；

• 机场室外：维持32元不变，引导长时停放车辆分流；

• 30分钟免费政策：同一车辆24小时内仅限享受1次，防范重复进出加剧拥堵。

▎ 医疗保障类（医院）收费标准

• 医院类型：停车位置，3小时内，3小时后，夜间单次，24小时最高

• Ⅰ类医院（宁医大总院、银川市第一人民医院、银川市妇幼保健院总院、宁夏人民医院院本部）：地上，4元，1元/30分钟，6元，28元

• 地下：3元，0.75元/30分钟，4元，20元

• Ⅱ类医院（其他公立医院）：地上，3元，0.75元/30分钟，6元，22元

• 地下：2元，0.5元/30分钟，4元，15元

• 私立医院：按所在区域社会类标准执行，—，—，—，—▎ 旅游休闲类停车收费标准

• 适用于文旅部门认定的各旅游景区、景点配套停车设施；

• 实行按次收费：

• 小型车：8元/次；

• 中型车：12元/次；

• 大型车：15元/次。

▎ 优惠政策

• 执行任务的特种车辆：军车、警车、救护车、救灾抢险车、邮递车、环卫车、市政设施维护维修车、殡仪车，免收停车费；

• 新能源机动车：在实行政府定价或指导价的停车设施内接受充电服务期间免费停放；

• 残疾人专用车辆：持本人驾驶证、残疾人证，在非住宅小区停车设施享受3小时免费停放；

• 其他法律法规明确规定的免收情形。

▎ 经营与监管要求▎ 公示规范

• 入口及缴费处须醒目公示：收费单位、区域、时段、标准、免费政策、监督电话；

• 标价牌按定价性质区分颜色：

• 蓝底白字：政府定价；

• 绿底白字：政府指导价；

• 棕底白字：市场调节价。

▎ 计费与票据规范

• 必须采用智能计时收费系统；

• 提供载明车牌号、出入场时间、金额并加盖公章的票据。

▎ 秩序维护规范

• 保障场内标志标线完好、环境整洁；

• 高峰时段须安排专人引导；

• 不得在场内从事影响通行安全的活动。

▎ 实施时间与咨询渠道▎ 施行日期

• 自2026年8月14日起正式施行；

• 执行期间如遇国家、自治区相关政策调整，从其规定。

▎ 咨询与监督渠道

• 政策咨询：联系银川市发展和改革委员会；

• 违规举报：拨打12345政务服务热线反映未明码标价、违规收费等问题。