营口市推动经济以进促稳政策措施

▎ 政策背景营口市为推动经济以进促稳，聚焦产业园区企业发展与招商引资项目落地，出台系列支持措施。政策立足市级统筹，突出税收优惠、要素保障与服务效能提升，强化对实体经济的精准扶持。

▎ 核心内容▎ 财政资金支持

• 对符合条件的产业项目给予资金扶持和奖励

• 奖励标准及申报流程依据营口市财政局年度专项资金管理办法执行▎ 用地成本优化

• 推行工业用地租赁、先租后让、弹性年期出让等灵活供地方式

• 降低企业初始用地投入压力，提高土地资源配置效率▎ 金融支持机制

• 建立常态化政银企对接机制

• 鼓励金融机构开发适配产业园区企业的信贷产品▎ 政务服务优化

• 简化投资项目审批流程，推行“一网通办”“容缺受理”

• 对重点招商项目实行“专班+专员”全程帮办服务▎ 减税降费落实

• 全面执行国家及辽宁省减税降费政策

• 确保制造业中小微企业缓缴税费、研发费用加计扣除、增值税留抵退税等政策应享尽享▎ 申报条件

• 项目须在营口市行政区域内注册并实际运营

• 属于《营口市重点产业发展指导目录》鼓励类产业范畴

• 企业信用状况良好，近三年无重大违法违规记录

• 用地类项目须符合国土空间规划及产业准入要求▎ 政策影响▎ 对企业主体

• 降低制度性交易成本与初期投资门槛

• 提升政策获得感与经营稳定性▎ 对产业园区

• 加快优质项目集聚，增强园区承载力与竞争力

• 推动开发区改革创新与基础设施提质升级

• 支持维度：具体举措，政策依据

• 财政支持：产业项目资金扶持与奖励，《营口市促进产业发展专项资金管理办法》

• 用地保障：工业用地租赁、先租后让，《营口市工业用地供应管理实施细则》

• 税收落实：研发费用加计扣除、留抵退税、缓缴税费，国家税务总局公告2023年第12号、辽财税〔2023〕45号

• 服务机制：政银企对接、专班帮办，《营口市优化营商环境条例》第三章▎ 适用对象

• 在营口市注册登记的制造业、战略性新兴产业、现代服务业企业

• 新引进且完成工商注册、税务登记及实质性运营的招商引资项目

• 营口市各省级以上开发区、产业园区内存量优质企业