珠海市云上智城建设管理局管理暂行办法（珠府令第156号）

▎ 政策背景《珠海市云上智城建设管理局管理暂行办法》（珠府令第156号）已于2025年4月27日经十届珠海市人民政府第91次常务会议审议通过，自2025年6月13日起施行。该办法旨在规范珠海市云上智城建设管理局的设立与运行，落实本市体制机制改革部署，强化“云上智城”建设的统筹管理能力。

▎ 核心内容▎ 法定机构定位

• 市云上智城局是由珠海市人民政府依法设立、不列入行政机构序列的法定机构

• 具有独立法人地位，履行公共事务管理职能

• 坚持政府引导、市场运营、安全可控、持续发展基本原则▎ 治理架构

• 实行理事会决策、执行机构组织实施、监事会监督、咨询委员会咨询建议的法人治理结构

• 理事会由七名理事组成，设理事长1名、副理事长2名，人选由市委、市政府决定

• 监事会由五名监事组成，设主席1名、副主席2名

• 可设立专业咨询委员会，由行业代表和专家学者组成▎ 职责范围

• 制定并组织实施“云上智城”发展战略目标、发展规划和年度计划

• 研究制定投资建设运营维护政策，建立数据采集、开发利用等管理制度和技术标准

• 发布应用场景项目需求清单，开展招商引资与成果推广

• 协调解决建设运营中的重大问题

• 组织保障应用平台与信息系统的数据和网络安全，开展安全检测与应急处置

• 监督检查建设运营主体任务完成情况，开展建设运营成效评价▎ 人事与薪酬机制

• 实行局长负责制，设局长1名、副局长2名，由市政府聘任

• 在核定员额总数、内设机构数额、领导职数及薪酬总量范围内，自主决定内设机构设置、岗位设置与人员聘用

• 经费由市财政保障，逐步向财政补助或独立运营过渡

• 建立灵活薪酬分配机制：

• 结合岗位类别与业绩贡献确定绩效薪酬

• 对特别优秀的高层次人才可实行项目工资、协议工资，在核定薪酬总额中列支

• 人员薪酬和经费保障方案由市人力资源社会保障局、市财政局商有关部门另行制定▎ 监督与公开机制

• 接受机构编制、组织人事、财政、纪检监察等部门监督

• 严格执行财务管理与审计监督规定，按期向市财政局、市审计局提交年度财务报告

• 建立信息公开机制，依法公开相关信息，接受公众监督▎ 申报条件

• 本办法不设面向企业或个人的申报流程，属政府内部治理规范性文件

• 涉及人员聘用、薪酬激励等事项，须在核定员额、职数及薪酬总量框架内依规实施

• 高层次人才引进适用协议工资、项目工资等灵活形式，但须符合核定总额约束▎ 政策影响▎ 适用对象

• 珠海市云上智城建设管理局全体工作人员

• 参与“云上智城”建设、运营、维护的市场主体及技术合作单位

• 市工业和信息化局、市政务和数据局等协同监管部门▎ 关键数据概览

• 事项：内容

• 施行日期：2025年6月13日

• 理事会规模：7名理事（含理事长1名、副理事长2名）

• 监事会规模：5名监事（含主席1名、副主席2名）

• 局领导配置：局长1名、副局长2名

• 经费来源：市财政保障，逐步向财政补助或独立运营过渡

• 薪酬机制：绩效薪酬+协议工资/项目工资（总额内列支）▎ 实施保障

• 市工业和信息化局、市政务和数据局按职责承担行业监管、行政审批，统筹指导政策拟订、规划编制与技术标准制定

• 市云上智城局须制定薪酬管理、年金管理、人员招聘、绩效考核、财务及内审等内部制度

• 未尽事宜由市相关部门依据职能依法管理