解锁“天空赛道”，海宁低空经济加速起飞

6月，海宁推出的“无人机遥感网赋能治理现代化创新实践”亮相国际无人机应用及防控大会，在国际平台展现海宁低空经济硬实力； 7月，《海宁市交通运输局：多跨协同推动低空经济高质量发展》入选全省2026年机关效能建设重点项目名单，成为县域层面以效能建设赋能低空产业发展的示范样本； 9月，由海宁市公安局承接的“无人驾驶航空器公共安全管理标准化试点”项目，正式纳入全国首批警务领域国家标准化试点，海宁成为全国低空安全领域唯一县域试点； ………… 这段时间，海宁低空经济热度持续攀升。从试点突破到全域示范，从场景探索到产业成型，凭借“谋划早、场景实、模式新”的县域低空发展实践，海宁精准抢抓低空经济新风口，为全省、全国低空经济发展提供了可复制、可推广的“县域样板”。 先飞：竞逐“天空之城”有底气 “第一次坐直升机，从百米高空俯瞰钱塘江，晨光里的潮水像一条银色巨龙，十分壮阔！”昨天，清晨的第一缕阳光刚掠过江面，乘客王玮搭乘云翊航空的直升机，沿着周王庙—大尖山低空观光航线，在家门口体验了一把“空中观潮”。 乘风好去，长空万里。千百年来，人们对飞天的憧憬从未止步。如今，低空经济作为新质生产力的典型代表，正将这份憧憬照进现实。 “竞逐‘天空之城’，海宁有基础、有优势，更有前景。”海宁市交通运输局相关负责人表示，海宁以先发布局、硬核技术、深度应用、生态协同四大优势，展现出“快人一步”的行动力。 当全省尚未全面部署低空经济规划时，海宁于2022年通过浙江潮鹰科技有限公司搭建起全省首个以无人机政务应用为核心的运营平台；次年，全国首个政务航空基地在海宁落成，较省内其他城市提前完成核心基础设施建设。 此后，发展呈井喷之势：2024年，浙江海宁—上海浦东直升机航线开通，这是浙江首条跨省低空载人航线，让“半小时跨省直达”成为现实。几个月后，嘉兴市通往市外的首条低空观光旅游线路海宁—绍兴大禹陵航线开通，让City Fly真正飞入寻常百姓家。 更重磅的是，2025年4月，海宁成为嘉兴唯一的全省首批低空经济“先飞区”试点，这也让海宁的低空经济蓝图在实践中愈发清晰。 低空经济看似“飞”在空中，根基却在“地上”。海宁依托潮鹰科技搭建县级低空运行服务平台，投用5个1.4G专网基站、部署74个自动机巢与99架无人机，构建全域3分钟响应圈。在自动机巢覆盖率、政务无人机保有量等关键指标上，稳居全省前列，牢牢占据发展主动权。 奋飞：“低空+”新场景撬动大治理 “有人突发心脏不适，请立即支援！” 在海宁低空经济综合管理平台上，一条紧急信息弹出。一场与时间赛跑的生命救援立即展开。 距离目标区域最近的机巢即刻开启，一架搭载AED设备的无人机在远程指令下完成自检、拔地而起，几分钟后飞抵现场。几乎同一时间，地面120救护车与空中“急救侠”同步联动，实现急救响应再提速。这是海宁围绕“低空+民生”方向的一次生动实践。 一直以来，应用场景是低空经济发展的生命力所在。在海宁，低空技术早已是市民触手可及的便捷—— 晚高峰道路拥堵，空中巡逻的无人机第一时间锁定堵点并发出预警，路面交警仅用15分钟就让道路重新畅通； 日常巡查中，无人机捕捉到越门经营、占道堆物等违规行为，第一时间将精准定位推送至执法平台； 全长17.4千米的长山河海宁段，传统人工巡查需数小时，无人机巡查仅需1小时，且AI算法能自动识别浮萍过度繁殖、垃圾漂浮等问题，让河道巡查如虎添翼； ………… 一个个小切口、小场景，正实实在在赋能基层大治理。 “我们聚焦公安警情处置、道路管养、综合执法、生态监测、文物保护五大高频应用领域，落地147项低空城乡治理应用场景，实现治理提质与基层减负双向共赢。”浙江潮鹰科技有限公司副总经理凌锋杰坦言。 改革前依靠人工全域巡查，存在人员短缺、盲区多、响应滞后等顽疾。如今，依托自动化机巢构筑“三分钟空中响应圈”，推行“无人机替代人工”新模式，单台无人机巡查效率等于3名人员，全域可替代一线工作人员228名，年节约人力成本2000万元；市级统筹基建减少重复采购，一次性节约财政资金超5300万元，全域治理整体效率提升55%。 高飞：产业聚链锻造硬核实力 在天通科技海宁尖山厂区楼顶，多个由八九九（浙江）科技有限公司研发的无人机侦测反制设备静静伫立，两根天线如同两只耳朵二十四小时监听着周边空域。 “这款Remote ID识别设备能有效识别国内99%以上民品无人机，具备对多目标、多机型的监测功能，探测范围大于2公里。”公司市场部总监张益凡介绍，一旦发现“黑飞”，安防设备会通过公共网或专线，将信号传回八九九低空数智平台，并立即通知值守人员，同时通过光电设备拍照取证。 八九九（浙江）科技有限公司于去年9月成立，为成都八九九科技股份有限公司全资子公司，由天通电子信息材料研究院孵化。公司深耕低空安全领域，已成为海宁低空经济发展的重要新生力量。 谈及企业落地海宁的缘由，张益凡坦言：“选择落户海宁，看中的是这里便利的区位条件与完善的产业配套，当地上下游产业集聚度高，市场应用场景充足，能够让我们的技术有地方试、有场景用，这对企业来说是十分宝贵的。” 无人机起飞之后，飞得稳、飞得远才是关键。眼下，海宁加大力度培育产业链，构建全链集聚发展生态，持续完善政策支撑，先后出台《海宁市2026—2027年度重点产业紧缺人才目录》《海宁市低空产业高质量发展意见》，优化产业布局，规划“一带一核三平台”发展格局，落地年产1万架无人机整机制造企业，全市累计招引培育4家整机制造企业，各平台联动发展，低空产业链正加速形成。 “政企学研联动”模式也是海宁构建产业生态的关键。政府主导基础设施建设，企业负责技术运营，高校、研究院提供智力支持，三方高效联动大幅缩短项目落地周期。正如规划中的“三横四纵”无人机主干航线，从方案设计到试运行时间大幅缩短，展现出强大的生态协同效能。 当前，低空经济正加速从“探索试点”迈入“系统推进与规模化应用”的新阶段。低空经济在国家层面的战略定位也完成了三级跃升：从“新增长引擎”，升级为“新兴产业”，再到2026年正式被定义为“新兴支柱产业”，纳入“十五五”规划重点培育产业集群。 可以说，天空不再是极限，而是无限广袤的新起点。站在风口，海宁该如何振翅高飞？ “县域，正成为最具潜力的落地单元之一。”嘉兴大学经济学院教授唐铁球分析，从产业发展规律来看，低空经济并非短期爆发式产业，而是一个需要分阶段推进的长期系统工程。当前，低空经济正由以试点示范为主的1.0阶段，逐步迈向低空产业与规模应用的2.0阶段。海宁要抢抓低空经济发展风口，精准谋划低空项目、强化场景盈利能力、构建安防产业生态，逐步形成“管得好、飞得稳、用得活”的低空运行路径，加快打造成为具有全国影响力的县域低空经济发展高地。 云程发轫，万里可期。这座勇立潮头的城市，在低空新赛道上已赢得先手、加速起飞。

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