上海市2025年专精特新中小企业发展壮大政策解读

▎ 政策背景上海市为加快培育优质中小企业梯队，推动专精特新企业高质量发展，于2025年1月1日发布《上海市促进专精特新中小企业发展壮大的若干措施》，明确到“十五五”期末，全市专精特新中小企业总量达2万家左右，同步建设梯度培育数智化平台，支持企业实现“小升规、规转强、强转股、股上市”全周期跃升。

▎ 核心内容▎ 推动高成长发展

• 对首次升规的工业、软件企业，给予最高50万元一次性奖励

• 对规上企业依据年度增长情况，给予最高40万元一次性奖励

• 对专精特新“小巨人”企业，连续两年产值增速达20%以上的，予以最高50万元奖励

• 完善改制上市培育库，力争入库企业数量突破1000家▎ 融资便利化

• 发挥国家中小企业发展基金、上海市三大先导产业母基金引领作用

• 形成总规模不低于1000亿元的基金群，面向专精特新企业加大直接投资力度

• 带动社会资本投早、投小、投硬科技▎ 数字化转型支持

• 引导专精特新中小企业建设智能制造车间

• 鼓励专精特新“小巨人”企业建设智能制造工厂

• 对获批国家卓越级和领航级智能工厂的专精特新“小巨人”企业，给予资金奖励▎ 区级高新技术企业认定配套支持

• 区域：首次认定奖励标准，有效期

• 浦东新区：20万元，—

• 临港新片区：25万元，至2028年4月

• 金山区：20万元，至2030年12月

• 松江区：20万元（含新认定或迁入），—▎ 政策影响

• 为企业在长三角地区开展产业园区选址评估提供关键政策依据

• 强调结合招商引资补贴标准、厂房出租成本及配套设施水平综合决策

• 支撑企业构建从初创到上市的全生命周期发展路径▎ 申报条件

• 企业须为上海市注册并纳税的中小企业

• 符合工业和信息化部《优质中小企业梯度培育管理暂行办法》中专精特新中小企业或“小巨人”企业认定标准

• “小升规”“规转强”“强转股”类奖励均以统计部门核定数据为准

• 智能制造工厂奖励须以国家工信部正式授牌文件为依据