西安市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案

▎ 政策背景西安市人民政府办公厅联合西安市发展和改革委员会于2026年7月15日印发《西安市加快场景培育和开放推动新场景大规模应用实施方案》，聚焦以场景为牵引加速新技术、新产品、新模式在城市建设、产业发展、社会治理等领域的示范应用。

▎ 核心内容▎ 重点领域与场景发布

• 聚焦人工智能、低空经济、新能源、智能网联汽车等前沿领域

• 每年发布不少于100个应用场景清单

• 推行「揭榜挂帅」机制，鼓励企业牵头参与场景建设▎ 财政支持政策

• 对入选市级标杆应用场景的项目，按实际投资额给予最高30%补贴，单个项目最高300万元

• 对首次实现规模化应用的场景项目，额外给予最高100万元奖励▎ 平台与机制建设

• 支持建设场景创新促进中心，提供场景需求对接、方案设计、验证测试等全链条服务

• 鼓励市属国有企业开放应用场景，并将场景开放成效纳入企业考核体系▎ 申报条件

• 申报主体须为在西安市注册、具有独立法人资格的企业或创新联合体

• 场景项目需具备明确技术路径、可验证应用效果及可持续运营能力

• 标杆应用场景项目须已完成前期验证，进入实质性建设或规模化部署阶段

• 规模化应用奖励项目须提供第三方出具的应用规模证明（如用户数、服务覆盖量、合同金额等）▎ 政策影响▎ 对创新主体

• 降低新技术工程化与商业化门槛，强化市场导向的研发投入激励

• 提供从概念验证到规模落地的系统性支撑环境▎ 对产业生态

• 加速人工智能、低空经济等战略性新兴产业集聚发展

• 推动国企与民企、高校院所形成跨主体协同创新网络

• 支持类型：补贴/奖励标准，执行依据

• 标杆应用场景建设：最高30%实际投资额，单个项目≤300万元，方案第三条

• 首次规模化应用：最高100万元一次性奖励，方案第四条

• 场景创新促进中心建设：按相关规定予以专项支持，方案第五条▎ 实施保障

• 由市发改委牵头建立跨部门场景统筹协调机制

• 建立场景项目动态评估与退出机制，确保财政资金绩效

• 每年度向社会公开场景清单执行情况及资金拨付结果