平凉市人民政府关于印发平凉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的通知

▎ 政策背景 《平凉市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》由平凉市人民政府于2026年4月30日正式印发并主动公开。该纲要是指导2026—2030年平凉市经济社会发展的战略性、综合性、基础性文件，依据《中共平凉市委关于制定平凉市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，统筹衔接国家、甘肃省“十五五”规划部署。 ▎ 核心内容 ▎ 发展目标 • 到2030年，全市地区生产总值年均增长6.5%左右，人均GDP达到7.2万元（按2025年不变价） • 常住人口城镇化率提升至62% • 研发经费投入强度提高到1.8% • 单位GDP能耗累计下降13.5%，单位GDP二氧化碳排放降低18% ▎ 重点任务 • 构建以平凉红牛、静宁苹果、设施蔬菜、道地中药材为核心的现代特色农业体系 • 推动智能光电、智能制造、新能源装备、生物医药四大新兴产业集群发展 • 加快建设陇东综合能源基地，新增新能源装机容量500万千瓦以上 • 实施泾河、葫芦河、汭河生态修复工程，国控断面水质优良比例保持100% ▎ 申报条件 • 规划实施主体为平凉市各级行政机关、事业单位、国有企业及注册地在平凉市的各类市场主体 • 重大项目需符合《平凉市“十五五”重大建设项目库管理办法》入库标准 • 产业类项目须通过市级产业准入联合审查机制，符合能耗、环保、安全等强制性约束指标 ▎ 政策影响 ▎ 对企业的影响 • 符合方向的制造业技改项目可申请最高3000万元专项资金支持 • 新认定的国家级高新技术企业，一次性奖励50万元；省级专精特新中小企业奖励20万元 ▎ 对民生的影响 • 新增城镇就业12万人以上，基本养老保险参保率稳定在95%以上 • 新建、改扩建中小学及幼儿园186所，义务教育优质均衡发展县（区）达标率100% ▎ 保障机制 • 机制类型：具体措施 • 组织保障：成立由市长任组长的“十五五”规划实施领导小组，实行年度评估、中期评估、终期评估制度 • 财政保障：市级财政每年统筹安排不低于5亿元专项资金用于规划重点任务落实 • 监督考核：将规划主要指标完成情况纳入县（市、区）年度目标责任考核，权重不低于15% • 动态调整：原则上每两年开展一次适应性修订，重大调整须经市政府常务会议审议并报市人大常委会批准 ▎ 实施时间 • 规划期：2026年1月1日至2030年12月31日 • 正式施行日期：2026年4月30日