黑河市科学技术局关于印发《黑河市科技创新平台备案管理办法》的通知

▎ 政策背景为深入贯彻创新驱动发展战略，规范和加强黑河市科技创新平台建设与运行管理，加快促进产学研合作与协同创新，提升源头创新能力和科技成果转化效能，黑河市科学技术局于2026年7月22日印发修订后的《黑河市科技创新平台备案管理办法》，自发布之日起施行，原《黑河市科技创新平台备案管理办法》（黑市科规发〔2023〕2号）同时废止。

▎ 核心内容▎ 科技创新平台定义

• 平台定位：聚焦黑河市“345”现代化产业体系建设和经济社会高质量发展需求

• 依托主体：区域各类科技创新主体

• 主要形式：技术创新中心、专家科研工作站

• 核心功能：行业共性关键技术研发、科技成果转移转化、科技创新资源融通共享▎ 技术创新中心▎ 类型划分

• 企业类：依托企业建设，服务本企业，提供技术战略定位、研发支撑、技术交流与合作、人才培养等服务

• 公益类：依托高等院校和科研院所建设，面向行业提供关键技术攻关、标准制定、技术人才培训等服务▎ 申报条件

• 依托单位经营状况良好，具备行业影响力或发展潜力，能发挥辐射带动作用

• 具备与研发任务相匹配的科研队伍、办公及试验场所、仪器设备、研发经费等基础条件

• 上年度研发投入总额不低于100万元，或研发投入占营业收入比例不低于3%

• 拥有5人以上稳定技术研发团队，建立规范的研发费用管理制度

• 近三年内取得1项及以上相关方向授权知识产权，或承担过1项以上省、市级科技计划项目▎ 专家科研工作站▎ 平台定位

• 以柔性引进国内外高层次人才专家及其创新团队为核心载体

• 联合开展软科学研究、核心技术攻关、应用技术开发、科技成果转化等产学研合作▎ 专家认定标准

• 在自然科学与工程技术领域取得重要成就，科研成果和研究水平处于行业领先水平▎ 申报条件

• 依托单位上年度研发投入不低于100万元或占营业收入比重不低于3%，具备必要科研与生活保障能力

• 至少与1名及以上相关领域学术成果突出的专家签订3年及以上科研合作协议，明确合作项目与目标任务

• 工作站专家团队在站工作时间每年不少于2个月

• 按照专家与辅助科研人员不少于1:3的比例组建科研团队

• 建立完善的科技研发费用财务管理和横向科研课题管理制度▎ 申报条件

• 实行备案制，由市科技局适时发布申报通知

• 由各县（市、区）科技管理部门及市直行业主管部门组织初审并统一推荐

• 市科技局审核材料，必要时开展实地核实

• 拟备案名单经市科技局党组会议审议、社会公示无异议后正式备案▎ 命名与运行管理▎ 命名规范

• 技术创新中心：黑河市XXXXX（产业领域+研究方向）技术创新中心

• 专家科研工作站：黑河市XXXXX（专家姓名+研究方向）专家科研工作站▎ 动态管理机制

• 实行年度报告制度与绩效考核评价

• 市科技局联合归口管理部门开展年度运行情况评估

• 连续两年未通过绩效考核的平台，取消备案资格并予以清退▎ 政策影响▎ 管理职责分工

• 主体：职责

• 市科技局：统筹备案、建设指导、绩效考核

• 县（市、区）科技管理部门及市直行业主管部门：组织推荐、规范管理、日常督导

• 依托单位：申报组织、计划编制、项目实施、条件保障等日常管理▎ 政策衔接

• 本办法由黑河市科学技术局负责解释

• 明确替代关系：原黑市科规发〔2023〕2号文件同步废止