“农业保险+”改革赋能乡村产业振兴

▎ 政策背景 为落实安徽省“农业保险+”改革实施意见，大通区财政局围绕粮食主产、特色种养等领域，构建“财政牵头、乡镇落地、保险赋能”三位一体工作机制，融合科技、信贷、公益、电商多元服务，探索农业保险赋能乡村产业振兴路径。 ▎ 核心内容 ▎ 水稻产业链保险 • 构建“种植+用工+仓储加工”一体化风险防护体系 • 种植端叠加完全成本保险、天气指数保险、全损险，每亩保额提升至1600元 • 区级财政对指数险、全损险及仓储加工环节保险给予50%保费补贴 • 同步配套厂房、设备、存货财产险及从业人员意外险 • 2026年计划试点推广面积1万亩 ▎ 特色种养保险 • 大棚草莓：2026年承保4629.1亩，赔付49.6万元 • 葡萄：2026年承保1151.6亩 • 丑桃、莲藕：新增特色险种，保额2000元/亩，市、区财政合计补贴80%，农户自缴20% • 油菜籽收入“保险+期货”：每亩保障收入700元，财政与农户各承担50%保费；承保总面积3150亩，总保额约220万元 • 肉牛价格收入保险：为280头肉牛建立AI牛脸识别电子档案，提供养殖动态监测与精准验标；产业链累计风险保障超500万元 ▎ “农业保险+”融合机制 • 农险+信贷：搭建“保单质押+农担担保+银行放贷”绿色通道，累计为17家新型经营主体授信1167.76万元，发放贷款1056万元 • 农险+科技：全面应用卫星遥感、AI识别、无人机查勘，杜绝虚报投保，提供智能化种养管理支持 • 农险+公益：依托平安“乡风文明100”项目落地乡村宣传大屏、道路安防、医疗下乡等民生项目；拓展电商助农渠道，推广本地牛肉汤特色品牌 ▎ 申报条件 • 水稻产业链保险：面向大通区水稻种植户及仓储加工经营主体，须纳入试点范围并完成协保员备案 • 油菜籽“保险+期货”：限大通区油菜种植户，地块需通过卫星遥感、无人机航拍完成权属与面积核验 • 特色种养保险：草莓、葡萄、丑桃、莲藕等须为本地规模化、标准化种植基地；肉牛保险要求养殖主体具备合规防疫与登记资质 • 所有参保主体须通过43个村级保险服务点办理，协保员统一签约、流程公示、就近服务 ▎ 政策影响 ▎ 服务网络建设 • 项目：数量/标准 • 村级保险服务点：43个 • 协保员配备：全覆盖并签订代理协议 • 服务公示内容：统一政策清单、服务流程 ▎ 财政支持强度 • 水稻指数险、全损险、仓储加工险：区级财政补贴50% • 丑桃、莲藕等特色险：市、区财政合计补贴80% • 油菜籽“保险+期货”：财政与农户各承担50%保费 • 肉牛价格收入保险：按市级特色农业保险政策执行保费补贴 ▎ 技术应用成效 • 实现地块快速核验、理赔高效直达 • AI牛脸识别覆盖280头肉牛，建立唯一电子档案 • 卫星遥感与无人机查勘实现数字化风控全覆盖 ▎ 实施进展与目标 • 已建成覆盖全区的基层保险服务体系，2026年水稻产业链保险试点面积达1万亩 • 特色险种持续扩面，2026年草莓、葡萄、丑桃、莲藕等承保总面积超6000亩 • “农险+信贷”模式已形成可复制授信路径，下一步将系统总结水稻、油菜籽试点经验，丰富供给、深化政保银担联动 ▎ 政策定位 “农业保险+”改革将农业保险从单一风险补偿工具，升级为连接金融资源的纽带，成为农业现代化的“助推器”、农民收入的“稳定器”。