绵竹：发放失能老年人养老服务消费补贴

办厂易政策研究组原创解读：

人口老龄化背景下，失能老年人的长期照护正成为普通家庭的沉重支出项。四川绵竹自今年1月落地养老服务消费补贴以来，已有1142名老年人完成失能等级评估，累计核销补贴326.9347万元，覆盖上千个家庭，意在以财政杠杆撬动照护服务供给、纾解家庭照护压力。自2026年1月1日起，经统一评估认定为中度、重度、完全失能等级的老年人，可通过'民政通'小程序或App申领每月最高800元的养老服务消费补贴。补贴以电子消费券形式按月发放，居家养老服务按50%比例抵扣、机构养老按40%抵扣，使用场景涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医及康复护理以及日间托养等，一年累计最高可减免近万元照护支出。当地同步摸排家政、卫生院、理疗类服务单位，已入库市场主体18家、上门评估机构7家、上门服务机构8家。对家属而言，建议尽早为老人申请失能等级评估。行动不便者可借助村（社区）'敲门行动'由工作人员协助代办；对养老、家政、康复类服务机构而言，入库意味着稳定客源与政策背书，宜主动对接民政部门。此类消费补贴正在多地铺开，从业主体可借此研判银发经济的付费能力建设与政策走向。

据悉，自今年1月绵竹市实施向中度及以上失能老年人发放养老服务消费补贴政策以来，截至目前，该市已有1142名老年人完成失能等级评估，累计核销养老服务消费补贴326.9347万元，惠及上千个失能老年人家庭，切实减轻了家庭照护负担。根据该政策，自2026年1月1日起，经统一评估认定为中度、重度、完全失能等级的老年人，可通过“民政通”（含小程序、App）申请每月最高800元的养老服务消费补贴。其中，居家养老服务消费券按50%的比例进行抵扣，机构养老服务券按40%的比例抵扣。补贴以电子消费券形式按月发放，补贴项目包括居家、社区和机构养老，涵盖助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医及康复护理、日间托养等内容，一年累计最高可减免近万元照护支出。据绵竹市老龄事业发展促进中心主任马超介绍，为确保政策落地落实，当地摸排了家政、卫生院及按摩针灸理疗类服务单位，积极引导其参与服务供给。截至目前，该市已累计入库市场主体18家、居家上门评估机构7家、居家上门服务机构8家。同时，依托线上线下多渠道开展政策宣传，推动惠民政策快速、精准覆盖目标人群。此外，组织各镇（街道）、村（社区）工作人员下沉一线，通过张贴宣传海报、召开坝坝会、开展“敲门行动”等方式，面对面讲解政策细则、手把手协助线上申领代办，全力打通政策落地“最后一公里”，确保城乡失能老年群体应知尽知、应享尽享，切实共享民生政策红利。（通讯员 罗天琪）