关于印发《德阳市罗江区农民合作社、家庭农场贷款财政贴息实施方案》的通知

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• 发文机关：四川省政务服务网·天府易享惠企政策专区

- 文号：德市罗农发〔2022〕95号

• 政策类别：资金扶持

• 适用地区：德阳及周边地区企业

• 产业方向：惠企政策、德阳、四川

• 发布日期：2022-12-08各镇，区级相关部门：

《德阳市罗江区农民合作社、家庭农场贷款财政贴息实施方案（送审稿）》已经区政府二届第26次常务会议审定通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

德阳市罗江区农业农村局     德阳市罗江区财政局2022年12月8日德阳市罗江区农民合作社、家庭农场贷款财政贴息实施方案为认真贯彻落实中办、国办印发的《关于加快构建政策体系培育新型农业经营主体的意见》《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》以及农业农村部印发的《新型农业经营主体和服务主体高质量发展规划》文件精神，切实解决农民合作社、家庭农场等农业经营主体“融资难”“融资贵”等问题，提升农业经营主体经营管理水平，不断增强农业经营主体的竞争力和可持续发展能力。根据《德阳市财政局、德阳市农业农村局、中国人民银行德阳市中心支行关于印发的通知》（德农财〔2021〕3号），结合我区实际，制定本方案。

一、 贴息资金支持内容（一）支持对象。贷款贴息的支持对象为德阳市罗江区域办理政银担和家庭农场直通担保贷的农民合作社、家庭农场。（根据现行贷款政策，农民合作社和家庭农场目前暂无法以主体资格进行贷款，经家庭农场、农民合作社授权后，可将贴息支持兑现限定为家庭农场主、农民合作社理事长）。

（二）支持对象必须符合以下条件。经市场监督管理部门或行政审批部门登记注册，产权明晰、章程规范、运行机制健全；生产经营符合国家法律法规、农业生产政策和生态环境保护要求；持续经营时间在一年以上，财务管理规范，资金流水清晰，示范带动作用强；贷款用于经营的项目必须在罗江区范围内；借款人正常归还贷款本息；申请贴息的同一笔贷款未享受其他财政贴息政策。

（三）贴息的贷款资金使用范围。贴息的贷款资金必须用于农业产业发展领域。主要用途包括种植业、养殖业、农产品加工业及休闲农业、农村电商等农业新产业、新业态方面。

（四）优先支持下列经营主体。以罗江区现代农业10+3产业体系为主要产业的经营主体；被评为国、省、市级示范社、示范场的经营主体；产业基地布局在德阳市“双圈层”产业大环线上的经营主体；产业基地在国、省、市级现代农业园区范围内的经营主体；为低收入农户提供就业岗位的经营主体。

二、 贴息资金计算标准（一）贴息率。按照结息年度12月份人民银行公布的一年期LPR利率的50%计算贴息率。

（二）贴息额。贴息金额为贷款主体一个会计年度（即每年1月1日至12月31日）内各笔贷款贴息之和，即：贴息金额=∑（该贷款主体单笔贷款实际付息对应的本金金额×贴息率×贴息天数/360），贴息天数为该笔贷款在当年的实际计息天数。

三、 贴息资金办理流程（一）申报。贴息资金申报每年开展1次，区农业农村局于每年3月1日前，通过乡镇，组织符合条件的农民合作社、家庭农场逐级申报上一个年度的贴息。按照项目所属地的原则所在村须对相关申报贴息资金信息不少于7天公示。

\t经营主体对申请的每笔贷款及付息的真实性、贷款资金用途合规性负责。申请贴息的每笔贷款资金不得重复申报其他财政补贴、补助。

申报材料：贷款贴息申报书（附件1）；承诺书；工商营业执照、申报人身份证复印件；加盖银行业务审核章的贷款合同复印件、贷款到位凭证；信用报告；贷款银行出具的银行还款流水；贷款资金用途证明材料（票据、使用台账、图片等）；种植、养殖规模证明材料，土地流转合同；村盖章的公示图片等。

（二）审核。区农业农村局要会同区财政局、人民银行德阳市中心支行、相关金融机构对申报主体是否符合支持对象条件、贷款及利息额是否真实准确、贷款资金用途是否符合补贴范围、贴息资金计算是否准确、是否重复申报财政补贴补助等进行审核。并将审核后的贴息主体名单在申报主体生产经营所在地乡镇进行公示，公示期不少于7天。

（三）贴息。贴息资金按年结算，贴息资金由区级财政支付，经审核后，区农业农村局向区财政局申请资金，并并负责将贴息资金拨付至新型农业经营主体对公账户或经取得授权后的家庭农场主、农民合作社理事长账户。

（四）上报。区农业农村局会同区财政局于每年3月31日前将罗江区年度贷款贴息审核汇总表、资金兑付及实施情况等汇总报送市农业农村局、市财政局、人民银行德阳市中心支行审核，并向市农业农村局、市财政局、人民银行德阳市中心支行申请市级财政补助。

（五）补助。市农业农村局、市财政局、人民银行德阳市中心支行对上报的贴息汇总材料、补助资金申请进行联合审核，审核通过后，市级财政按照区财政贴息资金总额的20%给予补助。

四、 职能职责

相关部门要落实专人负责，加强协作，共同建立有效的工作机制，切实做好贴息管理工作，保障贴息工作有序推进。

区农业农村局：负责贴息申报文件的制发、政策宣传和资料收集，牵头组织区财政局、人民银行德阳中心支行、相关金融机构共同审核贴息资金申报资料。

区财政局：负责贴息资金的区级预算，配合区农业农村局、人民银行德阳中心支行共同审核贴息资金申报资料，贴息资金的落实和支付，以及市级财政贴息补助资金的申报。

相关金融机构：接受人民银行德阳市中心支行的指导，积极支持引导农民合作社、家庭农场申报贷款贴息，为经营主体完善申报资料提供服务。

各镇：负责宣传贴息政策，组织符合条件的农民合作社、家庭农场逐级申报；监督村民小组按照项目所属地的原则对相关申报贴息资金信息不少于7天公示；申报主体生产经营所在地乡镇对区财政局、区农业农村局、人民银行分支机构、相关金融机构审核后的贴息资金信息不少于7天公示。

五、 工作要求（一）坚持如实申报。各类经营主体必须如实申报贷款额度、贷款用途及同一笔贷款是否已享受其他财政贴息政策。如已享受此次贴息政策，不得再申报其他贴息资金。否则，按套取财政补贴资金行为处理。

（二）严格审核把关。区农业农村局、区财政局、人民银行分支机构要对新型农业经营主体贷款信息和申报材料进行严格审核把关，确保信息真实、准确，严防虚报冒领等行为。对挤占、挪用、套取贴息资金和违规操作的单位和个人依据《财政违法行为处罚处分条例》有关规定严肃查处。违法行为涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

附件：1.农民合作社、家庭农场贷款贴息申报书

2.承诺书

3.材料装订要求

4.农民合作社、家庭农场贷款贴息汇总表

5.公示（村民小组公示模板）🎯 不确定您的企业能申报哪些政策？

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