市政府办公室关于印发昆山市2026年春节期间助企惠民若干措施的通知

▎ 政策背景 为支持企业稳定生产经营，提振消费市场热度，营造节日暖心氛围，全力冲刺2026年一季度“开门红”，昆山市出台《2026年春节期间助企惠民若干措施》，覆盖稳岗扩岗、消费促进、住房支持、文旅惠民、民生保障、青年关爱等六大维度，实施周期聚焦2026年春节前后（2026年1月下旬至3月）。 ▎ 核心内容 ▎ 助力企业稳定生产经营 • 稳岗生产补贴：对春节期间留昆连续生产、用工稳定的企业，按留昆职工人数给予最高50万元/家慰问补贴。 • 扩岗招工补贴：2026年2—3月，企业吸纳首次来昆就业的非苏州大市户籍人员，按新吸纳人数给予最高10万元/家扩岗补贴。 • 返岗交通补贴：企业或人力资源机构包车“点对点”组织外地职工返岗复工达50人（含）以上的，按包车费用的50%给予交通费补贴。 • 境外展会支持：对外贸企业参加境外重点展会的展位费给予一定补贴。 ▎ 营造节日惠民暖心氛围 • 消费券发放：发放总额1000万元新春消费券；开展“马上欢购 昆山有礼”年货购物节及百场促消费活动。 • 以旧换新补贴： • 汽车：最高12%、每辆2万元； • 家电：最高15%、每笔1500元。 • 购房支持：鼓励房企自愿参与“房企联盟·安心购”，以市场化方式协同提供购房优惠及保障措施。 • 文旅惠民举措： • 推出超80场新春戏曲演出、120场文化惠民活动； • 发放花卉、咖啡等品类消费券； • 开发春节主题旅游线路，发放来昆过年家庭大礼包； • 提供住宿消费补贴； • 春节期间市内公交免费乘坐，政府定价市政道路泊位免收停车费。 • 新春礼包派送： • 慰问节日保供人员、企业困难职工、新就业形态劳动者，赠送1万份关爱礼包； • 工会抽奖发放实物礼包1.7万份； • 向“小候鸟”、新兴领域青年发放“暖冬补给包”； • 为1万名留昆职工提供一次邮寄包裹服务； • 支持家政企业畅通新春专线，保障保洁、母婴护理、康复护理、水电维修等服务“不断档”。 • 特殊群体关怀： • 加强独居、空巢、失能老年人探访关爱； • 向低保、低保边缘、孤儿、事实无人抚养儿童、特困老人、优抚对象发放春节慈善礼包； • 悦龄食堂推出新春优惠套餐与适老特色餐； • 村（社区）日照中心保障空巢、特困老年人节日送餐及应急药品储备； • 区域性养老服务中心“开门办院”，组织多元化“迎新春”活动。 • 青少年与青年服务： • 开设不少于50个青少年公益寒托服务点位； • “青年夜校”围绕技能提升、生活美学开设课程； • 联动上海资源举办“小小工匠学院”亲子科技研学； • 以“昆山之路·少年行”项目开展职业体验等假期实践活动。 ▎ 申报条件 • 企业类补贴均以实际发生、据实申报为原则，由市人社局、商务局、住建局等部门按职责受理； • 留昆职工认定以社保缴纳地在昆山且春节期间（农历腊月廿三至正月十五）正常参保为准； • 首次来昆就业人员须于2026年2月1日—3月31日期间在昆山首次办理就业登记并缴纳社保； • 消费券、文旅补贴、礼包发放等面向个人的措施，通过“昆山市民”APP、指定平台或线下渠道分批次组织实施； • 房企参与“房企联盟·安心购”实行自愿申报、行业自律、动态管理。 ▎ 政策影响 • 覆盖范围广：直接惠及制造业企业、外贸主体、房地产开发企业、文旅商户、中小服务业及超百万常住人口。 • 时效性强：全部措施集中实施于2026年春节前后关键窗口期，强化一季度经济动能。 • 政企社协同：联动政府部门、行业协会、平台企业、金融机构、社会组织共同落实，形成政策合力。 • 数据可量化：明确1000万元消费券、50万元/家稳岗补贴、1万名职工邮寄服务等12项刚性指标，具备强执行性与可评估性。 • 政策类别：关键措施，单项最高支持标准，实施周期 • 企业稳岗：留昆生产慰问补贴，50万元/家，2026年春节假期 • 企业扩岗：新增用工补贴，10万元/家，2026年2—3月 • 返岗保障：包车交通补贴，包车费用50%，春节后返岗期 • 消费促进：汽车以旧换新，2万元/辆，2026年全年适用，春节集中宣传 • 消费促进：家电以旧换新，1500元/笔，2026年全年适用，春节集中宣传 • 文旅惠民：公交及泊位减免，全额免除，春节期间（腊月廿三至正月十五） • 民生保障：留昆职工邮寄服务，1次/人，春节期间 • 青年服务：寒托服务点位，≥50个，2026年寒假 ▎ 执行说明 • 本措施自印发之日起施行，有效期至2026年3月31日； • 各项细则由市人社局、商务局、住建局、文体广旅局、民政局、总工会等责任单位另行制定并公布； • 政策解释权归昆山市人民政府办公室，具体业务咨询以各责任部门发布信息为准。