兰州市2026年促进经营主体降本减负实施方案

▎ 政策背景兰州市于2026年正式实施《促进经营主体降本减负实施方案》，聚焦税费、用能、物流、融资、用地等关键环节，系统性降低企业综合运营成本，旨在激发市场主体活力、稳定经济基本盘。

▎ 核心内容▎ 税费减免

• 落实国家减税降费政策，对符合条件的小微企业和个体工商户依法给予税收优惠

• 具体执行口径以国家税务总局甘肃省税务局及兰州市税务局最新公告为准▎ 用能成本优化

• 推动电力市场化交易，扩大企业参与范围

• 支持企业参与绿电交易，提升清洁能源消纳比例▎ 物流成本降低

• 对符合条件的物流企业给予专项资金支持

• 支持多式联运基础设施建设与智能化升级▎ 融资成本压降

• 设立市级企业纾困基金，重点支持受阶段性冲击的中小微企业

• 完善政府性融资担保体系，提高风险分担比例，降低担保费率▎ 用地成本调控

• 推行工业用地弹性出让制度

• 试点先租后让、租让结合供地模式，缩短项目落地周期▎ 申报条件

• 小微企业须符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）

• 个体工商户须在兰州市市场监管部门登记注册并正常经营满6个月

• 物流企业须具备道路运输经营许可证或网络货运平台备案资质

• 参与绿电交易企业须完成电力用户准入注册并接入甘肃电力交易平台

• 工业用地弹性出让适用对象为兰州市重点产业链项目及高新技术企业▎ 政策影响

• 措施类别：预期覆盖主体规模，主要成效目标

• 税费减免：全市约18.6万户小微企业及个体工商户，年度减负超12亿元

• 电力交易：年用电量500万千瓦时以上工业企业，2026年市场化交易电量占比达75%

• 物流支持：符合条件的A级及以上物流企业约42家，单企最高补助200万元

• 纾困基金：首期规模5亿元，年度撬动银行信贷超50亿元

• 工业用地改革：覆盖兰州新区、高新区、经开区等重点园区，新增工业用地弹性供应比例不低于60%▎ 执行期限本方案自2026年1月1日起施行，有效期至2026年12月31日。各项配套实施细则由兰州市发展和改革委员会、财政局、税务局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、地方金融监督管理局按职责分工另行制定并公布。