（历史信息）“江苏省高层次创新创业人才引进计划”改革实施办法

办厂易政策研究组原创解读：

这几年江苏加快构建具有全球竞争力的创新生态体系，聚焦制造业高端化、智能化、绿色化转型需求，推动人才链与产业链深度融合。为破解关键领域“卡脖子”技术攻关中的人才瓶颈，省级层面启动高层次创新创业人才引进机制重构，目的在于吸引一批能引领产业变革、具备核心技术突破能力的战略型人才团队落地江苏。

此次改革明确对符合标准的高层次人才给予“一事一议”的奖励支持，重点面向在新一代信息技术、高端装备制造、新材料还有生物医药等重点领域拥有自主知识产权或重大产业化成果的领军人才。企业作为引才主体，可牵头申报，经评审通过后最高可获200万元一次性奖励资金，用于人才薪酬补贴、研发设备投入及团队建设。申报主体不限于国企，民营企业、外资企业及新型研发机构均可参与，核心是看项目的技术先进性、成果转化潜力与本地产业协同度，资金发放采取“先实施后拨付”模式，强化绩效导向。

长三角制造业集群正加速向细分赛道纵深发展，企业在布局智能工厂、工业互联网平台等新基建时，应主动将人才引进纳入战略规划。建议优先梳理自身技术短板，评估是否具备承载高精尖人才落地的工程化条件，并提前储备配套研发空间与股权激励机制。对于已形成技术积累但缺乏领军人才的企业，可联合高校或科研院所组建联合实验室，提升申报竞争力。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景江苏制造业根基深厚，但在迈向高端化、智能化的进程中，关键领域领军人才的缺口仍是制约创新链与产业链深度融合的突出短板。此次省级层面重启并优化引才激励机制，核心目的在于以真金白银的奖励杠杆，撬动一批掌握硬核技术、具备产业转化能力的高层次创业者和技术带头人扎根江苏，为先进制造业集群建设提供智力支撑。

▎ 核心内容▎ 支持方式与适用范围

• 支持方式：省级财政直接奖励

• 适用产业：所有产业（重点支持工业软件、精密制造、新能源装备等优势产业链）

• 适用对象：拥有自主知识产权、技术成果成熟度较高且能在江苏省内实现产业化的高层次创新创业人才及核心团队

• 政策有效期：长期有效

• 采用地方限额推荐 + 多轮专家评审模式

• 企业需先向属地人才办或产业园区递交项目可行性材料

• 由省市联动完成资质核查与答辩遴选▎ 申报条件▎ 基本资格

• 具备自主知识产权

• 技术成果具备较高成熟度

• 项目须在江苏省内落地并实现产业化▎ 人才要求

• 为创新创业人才本人或核心团队带头人

• 具备海内外产业化经验，技术能力与市场落地能力兼备▎ 政策影响▎ 地方协同支持

• 多数设区市同步提供安家补贴、融资对接等叠加支持

• 企业可依托昆如意企业服务总入口（▎ 实施建议

• 制造业企业应将此次引才窗口视为补齐技术拼图的重要契机

• 建议围绕工业软件、精密制造、新能源装备等优势产业链，提前锁定海内外高层次人才

• 联合编制兼具技术高度与市场落地性的申报方案

• 密切关注各设区市推荐名额释放节奏，避免错过材料递交周期▎ 政策基本信息

• 项目：内容

• 发文单位：江苏省人才工作领导小组办公室

• 文号：苏人才办〔2018〕5号

• 发布日期：2018年3月23日

• 政策标签：江苏省双创计划，双创计划，高层次人才

• 政策级别：省级

• 政策类别：人才政策