（历史信息）关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见

办厂易政策研究组原创解读：

在科技创新成为国家战略核心的背景下，如何营造尊重科学、追求真理的科研生态，正成为推动高质量发展的关键议题。近些年部分科研领域出现浮躁功利、急功近利等倾向，影响了原创成果的持续产出，亟需从制度层面引导科技工作者回归初心。这一政策正是在这样的时代背景下出台，目的在于通过系统性规范与价值引领，重塑以“爱国、创新、求实、奉献、协同还有育人”为核心的科学家精神，为建设世界科技强国夯实软环境基础。

政策虽未设定直接资金补贴，但通过强化评价导向、优化科研生态来实现间接支持。重点面向高校、科研院所及高新技术企业的科研团队和骨干人才，鼓励其在重大攻关项目中担当主角。支持方式体现在考核机制改革上——科研成果评价将更注重长期贡献而非短期论文数量，项目申报更加侧重实际应用价值与技术突破；同时，对坚持严谨治学、抵制学术不端的个人与集体，在职称评定、人才计划推荐中给予倾斜。企业若参与联合研发或设立院士工作站，还可获得相应的荣誉激励与资源对接机会，形成“精神激励+制度保障”的双轮驱动。

对于长三角地区制造业企业而言，尤其是处于智能化转型阶段的装备制造、新材料与生物医药企业，应主动将科学家精神融入内部研发文化。建议建立内部科研诚信档案，定期开展学术伦理培训，并鼓励技术骨干参与跨单位协同攻关。企业在申报各类创新平台时，可优先选择那些有良好科研作风记录的合作方。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景《关于进一步弘扬科学家精神加强作风和学风建设的意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年6月10日联合印发，属国家级人才政策，长期有效。该意见聚焦科研生态治理，旨在系统性纠偏浮躁风气与学术不端问题，推动形成尊重科学、崇尚实干、坚守诚信的创新文化。

▎ 核心内容▎ 科学家精神内涵

• 胸怀祖国、服务人民

• 勇攀高峰、敢为人先

• 追求真理、严谨治学

• 淡泊名利、潜心研究

• 集智攻关、团结协作

• 甘为人梯、奖掖后学▎ 制度建设重点

• 健全科研诚信管理体系，实行学术不端一票否决制

• 推行代表作制度，破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向

• 强化高校、科研院所、企业等主体责任，将作风学风建设纳入绩效考核

• 规范科研经费使用与成果署名，明确知识产权归属规则▎ 适用对象与产业范围

• 适用对象：所有企业、科研人员、高校及科研院所工作人员

• 适用产业：覆盖全部产业领域，无行业限制

• 重点受益主体：

• 设有研发中心或技术部门的企业

• 参与产学研合作的制造类企业

• 承担技术改造与关键共性技术攻关任务的工厂▎ 政策影响▎ 对企业的实际价值

• 营造更清朗的校企合作环境

• 推动建立以实际创新贡献为导向的人才评价机制

• 显著减少非科研事务性负担（如重复填报、过度检查）

• 提升技术成果转化中工艺改进数据、原创技术成果的权重▎ 实施建议（面向制造企业）

• 将严谨治学要求写入企业研发管理制度

• 在联合实验室、博士后工作站建设中嵌入作风学风条款

• 申报各级技术中心或科技成果转化项目时，优先提供实测工艺参数、自主知识产权证书、技术应用验证报告

• 全面梳理科研经费管理流程与知识产权归属协议合规性▎ 政策基本信息

• 项目：内容

• 发文单位：中共中央办公厅、国务院办公厅

• 发布日期：2019年6月10日

• 政策级别：国家级

• 政策类别：人才政策

• 支持方式：制度规范类（非财政奖补）

• 有效期：长期有效

• 政策标签：科技人才、科研诚信、学风建设▎ 申报与服务渠道

• 政策原文查阅：中国政府网及各省级科技主管部门官网

• 在线服务入口：昆如意企业服务总入口（

• 专业支持：办厂易提供政策匹配测算与申报辅导服务

• 咨询热线：18013759055