三亚市2025年冲刺一流营商环境实施方案

▎ 政策背景中共三亚市委优化营商环境领导小组印发《三亚市2025年冲刺一流营商环境实施方案》，作为市级综合政策，旨在系统性提升三亚营商环境整体水平，支撑海南自由贸易港核心城市建设。

▎ 核心内容▎ 营造公平高效的市场环境

• 全面落实市场准入负面清单制度，清理隐性壁垒和歧视性规定

• 深化“证照分离”改革，推动涉企经营许可事项100%纳入清单管理

• 建立跨部门联合监管机制，推行“双随机、一公开”监管全覆盖▎ 打造智能便利的政务环境

• 推进政务服务“一网通办”，市级政务服务事项网上可办率达99%以上

• 推广电子营业执照、电子印章在高频涉企场景中的应用

• 设立涉外服务专窗，提供中英双语导办、帮办、代办服务▎ 构建优质完备的要素环境

• 出台《三亚市优化涉外营商环境服务三年行动方案》（2025—2027年）

• 出台《2025年三亚市支持中小微市场主体高质量发展行动方案》

• 出台《三亚市推进金融业发展若干扶持奖励措施》

▎ 申报条件

• 企业须在三亚市依法登记注册、税务关系隶属三亚且正常经营

• 涉外服务类项目申请主体需具备相应涉外业务资质或合作备案记录

• 金融业扶持对象须为在三亚新设立或迁入的持牌金融机构、地方金融组织及重点金融科技企业

• 中小微企业认定标准依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）执行▎ 政策影响▎ 适用对象

• 在三亚开展投资、经营、研发的内外资企业

• 外籍人才、港澳台专业服务人员及国际游客

• 本地中小微企业、个体工商户及初创科技型企业▎ 关键时间节点

• 任务类别：实施周期，关键节点

• 涉外营商环境优化：2025—2027年，2025年底前建成全市统一涉外服务数字平台

• 中小微企业支持：2025年度专项，行动方案自印发之日起施行

• 金融业扶持措施：长期有效，自2025年1月1日起执行，有效期三年▎ 预期成效

• 2025年底前实现企业开办全流程0.5个工作日内办结

• 涉外政务服务事项平均办理时限压缩至3个工作日内

• 中小微企业政策兑现资金实行“免申即享”“直达快享”机制

• 金融业扶持资金按年度预算安排，单个项目最高奖励500万元