三亚市人民政府办公室关于三亚市中心城区控规YC02-26-01地块内部分用地土地调查有关事项的通知

办厂易政策研究组原创解读：

三亚市政府为优化中心城区土地利用，对控规YC02-26-01地块内约3646平方米用地进行土地调查。调查范围涉及东岸社区居委会土地权属，土地利用现状为城镇住宅用地，规划性质为商业混合二类居住用地。吉阳区政府需严格遵循征地程序，包括发布预公告、现状调查、补偿方案公告等，并确保征收补偿测算遵循相关规定。再说，吉阳区政府需组织村（居）委会完成被征地农民养老保险缴费补贴申报，确保社保资金及时到位。对于土地调查范围内的单位或个人，不得阻挠调查工作。结合长三角制造业发展，建议企业关注土地使用政策变化，合理规划用地，确保项目合规性。

三亚市人民政府办公室关于三亚市中心城区控规YC02-26-01地块内部分用地土地调查有关事项的通知吉阳区政府，市政府各有关单位：

根据我市城市规划，经市政府同意，对中心城区控规YC02-26-01地块内部分用地进行调查。为做好该项土地调查工作，现就有关事项通知如下：

一、 该用地位于吉阳区内，用地调查面积约3646平方米（2000国家大地坐标系），具体的土地调查范围四至及坐标详见用地界址图。土地权属均为东岸社区居委会（其中，部分未确权土地须由吉阳区政府开展权属调查工作并督促利害关系人办理土地确权手续或按照《海南省自然资源和规划厅关于印发2025年度自然资源要素保障政策问答第一期的通知》第4条规定执行）；土地利用现状均为城镇住宅用地。该用地在《三亚市国土空间总体规划（2021-2035年）》“三区三线”划定成果中，不涉及占用永久基本农田和生态保护红线；经核查《三亚市中心城区控制性详细规划（修编及整合）》，该用地规划性质为商业混合二类居住用地。上述用地待吉阳区政府按要求提供用地报批材料后，市自然资源和规划局将其列入当年征收报批计划。

二、 吉阳区政府应严格履行法定征地程序，即发布征收土地预公告（抄送市社会保险服务中心）、开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估、拟定征地补偿安置方案并公告、组织听证、确定征地补偿安置方案、签订征地补偿安置协议、提出征收土地申请、发布征收土地公告、组织实施征地，各环节缺一不可。征收土地预公告时间不少于10个工作日，征地补偿安置方案公告时间不少于30日，征收土地公告应当自收到批准文件之日起15个工作日内发布。

三、 集体土地的征收补偿测算工作按《三亚市人民政府关于印发三亚市集体土地征收补偿安置管理规定的通知》（三府规〔2025〕23号）等规定执行。

四、市自然资源和规划局负责对集体土地范围内的征收补偿工作进行指导。

在调查工作中，土地调查范围内的单位或个人，不得以任何理由进行阻挠。

五、 为进一步做好被征地农民养老保险工作，根据海南省人民政府《关于印发〈海南省被征地农民参加基本养老保险办法〉的通知》（琼府〔2025〕11号）以及省社会保险服务中心、省自然资源和规划厅、省农业农村厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省林业局联合颁布的《关于印发〈海南省被征地农民参加基本养老保险经办规程〉的通知》（琼社保发〔2025〕14号）精神及我市实际情况，吉阳区政府应组织村（居）委会填写《被征地农民养老保险缴费补贴申报表》，经村（居）委会、区征地部门、区农业农村部门、区林业部门、区自然资源和规划部门逐级审核后，由吉阳区政府汇总形成《被征地农民养老保险缴费补贴实施方案审核表》，并将上述两种表格材料报送市社会保险服务中心审核通过后，纳入征地补偿安置方案。吉阳区政府根据征地补偿安置方案及时向财政部门提出社保资金申请，财政部门应在10个工作日内将资金足额预存至被征地农民缴费补贴资金财政专户，并向吉阳区政府出具资金足额到位的相关证明（同时抄送市社会保险服务中心及市自然资源和规划局）。市政府将征地批准文件下发市自然资源和规划局时一并抄送市社会保险服务中心。

六、 自吉阳区政府发布拟征收土地预公告之日起，在土地调查范围内一律禁止抢种青苗和抢建附着物。凡突击抢种的青苗和抢建的附着物，一律不予补偿，后果自负。吉阳区政府、各相关职能部门要提高依法用地意识，新建项目不能产生违法用地。

附件：1.征收土地预公告

2.征地补偿安置方案公告

3.征收土地公告

4.被征地农民养老保险缴费补贴申报表

5.被征地农民养老保险缴费补贴实施方案审核表

6.权属信息示意图

7.中心城区控规YC02-26-01地块部分用地界址图附件1-7三亚市人民政府办公室2026年10月21日（此件主动公开）相关稿件