苏州市加快发展AI芯片产业的若干措施

办厂易政策研究组原创解读：

这几年随着人工智能技术在工业制造、智能装备与智能制造系统中的深度渗透，苏州亟需构建自主可控的AI芯片产业链，以突破“卡脖子”环节并增强本地制造业的智能底座。在此背景下，苏州市政府出台专项扶持政策，为的是通过系统性资源倾斜，推动本土企业从依赖进口向自主研发跃迁，提升高端芯片的国产化率与产业韧性。

政策重点聚焦于对研发型企业的精准赋能：具备独立研发能力的芯片设计企业，可申请最高500万元的研发投入补贴，覆盖流片费用、测试验证及专利布局等关键支出；对已实现量产并进入主流设备供应链的企业，给予每片晶圆不超过15%的生产成本补贴。单家企业年补助上限达300万元；同时设立产业引导基金，对早期项目提供风险共担式股权投资。申报主体需满足近三年研发投入占比不低于营收15%、拥有不少于2项核心发明专利等硬性条件，且项目须落地苏州工业园区或高新区等重点承载区。

对于长三角地区以智能制造为核心的制造企业而言，应主动将芯片自研纳入技术升级规划，优先选择与本地优势设计企业联合攻关，共建算力平台。尤其建议掌握自动化产线数据链的企业，借势申报“智能硬件+芯片协同开发”专项，实现软硬一体的场景闭环。企业可通过办厂易政策匹配测算自身适配度。

▎ 政策背景苏州市加快布局人工智能算力底座，聚焦AI芯片设计、制造、封测及场景应用全链条，出台专项政策抢占智能算力竞争制高点。本措施由苏州市人民政府办公室于2025年7月27日正式发布（文号：苏府规字〔2025〕14号），有效期至2027年12月31日。

▎ 核心内容▎ 支持方向

• 首次流片费用补贴：对在苏州注册的AI芯片设计企业，按实际发生费用的最高50%给予补助，单个项目不超过1000万元

• 高端IP与EDA工具采购补助：对采购自主可控高端IP核或先进EDA工具的企业，按合同金额的30%予以支持，年度上限500万元

• 重大技术攻关项目奖励：对承担国家或省级AI芯片领域重点研发计划的企业，给予最高2000万元配套资金支持

• 示范应用推广补贴：对AI芯片在智能装备、工业机器人等制造业场景中实现规模化应用的联合体，按实际采购额的15%给予补贴，单个项目最高800万元▎ 支持对象

• 在苏州市行政区域内依法注册登记、具备独立法人资格的AI芯片设计、制造、封测企业

• 与上述企业开展联合创新的长三角制造业企业（须在苏州有实质性研发或应用落地）

• 申报主体须具备自主研发能力，拥有相关知识产权或技术成果▎ 申报条件▎ 基本资质

• 具备独立法人资格，税务登记和统计关系在苏州

• 未被列入严重失信主体名单

• 近三年无重大安全、环保、质量事故▎ 材料要求

• 经专家评审通过的技术方案或应用验证报告

• 流片合同、IP/EDA采购合同及对应付款凭证

• 知识产权证书或软件著作权登记证明

• 场景应用数据台账及用户验收证明（示范类项目）▎ 政策影响▎ 产业协同效应

• 推动苏州本地AI芯片设计企业与长三角制造业产线智能化改造需求高效对接

• 降低企业算力升级成本，加速AI芯片在智能装备、工业视觉、边缘控制等场景渗透▎ 实施机制

• 由属地工信或科技部门组织申报与初审

• 统一纳入年度批次管理，经专家评审后兑现资金

• 在线申报入口：昆如意企业服务总入口（▎ 申报建议

• 提前梳理知识产权清单、流片台账、场景验证数据等核心材料

• 关注年度申报窗口期，确保财务凭证与技术文档合规完整

• 制造业企业可联合苏州本地芯片企业组建联合体申报示范项目

• 支持类型：补助比例/方式，单个项目上限

• 首次流片费用补贴：实际费用的最高50%，1000万元

• 高端IP与EDA采购补助：合同金额的30%，500万元/年

• 重大技术攻关配套：按上级立项金额比例配套，2000万元

• 示范应用推广补贴：实际采购额的15%，800万元▎ 适用范围说明

• 适用产业：所有产业（重点支持智能制造、高端装备、电子信息）

• 适用对象：所有企业（含制造业联合创新主体）

• 地域要求：企业注册地、纳税地、统计关系均须在苏州市行政区域内