负责人解读:《关于支持人工智能OPC的实施意见》例行吹风会实录
- 发布日期:
- 2026-05-29
- 发文单位:
- 泰安市政府
《关于支持人工智能OPC发展的实施意见》是泰安市落实国务院‘人工智能+’行动部署的核心政策,于2026年5月正式印发。政策面向个人或微型团队构成的‘AI+超级个体’创业组织(OPC),提出空间、算力、服务、场景、金融五大支撑体系,涵盖13项具体举措。关键支持包括:在泰山区、岱岳区优先试点建设OPC社区;建立全市算力统一调度机制并配套成本补贴;依托市级公共数据开放平台释放多领域政务与产业数据;开放城市治理、乡村振兴、文旅创新等五大类应用场景,放宽政府采购准入;提供创业贷款、财政贴息及无抵押融资服务。适用对象不限专业背景,强调‘懂行的人运用AI工具解决实际问题’,配套‘双导师’培训、实战训练营与产业沙龙等全周期赋能机制。
政策全文
▎ 政策背景当前,人工智能与实体经济融合趋势日益显著,正加速重构创新创业底层逻辑。以“AI+超级个体”为代表的人工智能OPC(One-Person Company)新型创业形态,凭借轻量化组织、高敏捷响应、全流程驾驭能力等特征,成为激活城市创新动能的重要力量。
2025年8月,国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》,明确支持灵活多样的创新创业形态。泰安市据此出台《关于支持人工智能OPC发展的实施意见》,作为落实国家部署、培育新质生产力、激发全社会创新创业活力的关键举措。
市委、市政府高度重视,成立由分管副市长任组长、市科技局牵头、泰山区与岱岳区人民政府及市直部门共同参与的人工智能OPC工作专班,强化组织保障与协同推进。
▎ 核心内容《实施意见》围绕空间、算力、服务、场景、金融五大维度系统布局,提出5大主攻方向、13项具体落地举措,构建适配人工智能OPC发展的全链条支撑生态。
▎ 盘活全域空间资源,构筑多元创业载体
• 优先在泰山区、岱岳区开展试点,建设集生产、生活、生态于一体的OPC社区
• 统筹全市创业平台,设立OPC孵化专区
• 联动高校、科研机构与行业龙头,分类打造特色化OPC社区,推动创新资源全域流动与集聚发展▎ 统筹算力数据要素,夯实数字发展根基
• 整合市域内算力资源,建立统一调度机制,实现普惠共享、随取随用
• 配套专项扶持政策,切实降低OPC主体算力使用成本
• 依托市级公共数据开放平台,有序开放城市治理、产业、文旅、乡村等多领域优质公共数据
• 推动数据资源合规流通与深度应用,释放数据要素价值▎ 集成全链服务能力,护航主体稳步发展
• 线上搭建综合性OPC服务平台,集成资源对接、订单撮合、成果落地、生态协作等功能,实现服务事项一网通办
• 线下设立OPC专属服务窗口,实行集成化办理模式,简化流程、提升效能
• 组建专业导师队伍,常态化开展培训指导、产业交流等活动▎ 开放多元应用场景,畅通市场对接渠道
• 重点开放城市治理、政务服务、产业升级、乡村振兴、文旅创新五大类应用场景
• 鼓励市属国企释放业务需求,搭建供需对接桥梁
• 优化政府采购准入标准,放宽小额创新项目申报条件,破除资质门槛限制
• 依托产业链龙头企业,共享研发、供应链、市场等资源,推动大中小企业协同创新▎ 优化专属金融服务,强化资本精准赋能
• 落地创业贷款、财政贴息等普惠性政策,缓解初创期资金压力
• 引导金融机构创新信贷产品与授信模式,推出无抵押融资服务,依据综合信用与经营实力核定额度
• 发挥政府基金引导效应,撬动社会资本投向初创型、人才型创新项目▎ 申报条件与适用对象▎ OPC定义与适用主体
• OPC即“人工智能时代的一人公司”,指依托个人或微型团队,运用大模型、AI编程、智能体等工具,独立完成设计、研发、生产、运营全流程的新型创业组织
• 核心特征为:单人主导、AI赋能;轻量化组织、高效能产出
• 不限于人工智能专业背景,面向教师、设计师、文旅从业者、电商运营者、行业资深从业者等所有具备行业理解力与创新意愿的个体▎ 参与门槛与能力要求
• 无需技术开发经验:自然语言交互式AI工具可完成编程、设计、数据分析等任务
• 关键能力在于:对行业痛点的把握、对用户需求的洞察、对解决方案的构想能力
• 政策支持覆盖从“零基础”到“产品化”的全过程成长路径▎ 培训赋能体系《实施意见》构建“实战导向、全链赋能”的OPC公共培训服务体系,包含三大层次:
▎ “双导师”团队机制
• 专业讲师团:聚焦AI工具应用、产品设计、运营管理等实操技能教学
• 创业导师团:由企业家、投资人、成功创业者组成,提供一对一创业指导、资源引荐与经验分享▎ 常态化创业训练营
• 实行“学中干、干中学”模式,参训者携带创意或项目入营
• 在导师全程辅导下,运用AI工具完成产品设计→原型开发→市场验证→商业模式打磨全过程
• 结营交付物为可市场化的产品雏形或经验证的商业计划书▎ 专题培训与产业沙龙
• 围绕政策解读、运营管理、技术创新、市场拓展等主题,开展精准化专题辅导
• 定期举办产业沙龙,搭建OPC创业者与链主企业、投资机构、同行伙伴的常态化交流对接平台▎ 政策影响▎ 对创新生态的影响
• 加速形成“懂行的人 + AI工具”的新型生产力单元,推动创新主体从“组织驱动”向“个体驱动”演进
• 促进高校、科研院所、龙头企业与个体创业者之间知识、数据、场景、资本的跨层级流动与融合▎ 对区域发展的意义
• 为泰安打造人工智能产业新高地提供微观组织基础
• 助力传统产业数字化转型,拓展城市治理、乡村振兴、文旅融合等领域的智能化解决方案供给能力
• 提升城市对青年人才、跨界创新者的吸引力与承载力▎ 支持措施一览表
• 支持类别:具体措施,关键政策要点
• 空间支持:OPC社区建设、孵化专区设立,优先在泰山区、岱岳区试点;联动高校与龙头企业共建
• 算力支持:算力统一调度、专项成本补贴,实现普惠共享、随取随用;配套算力使用补贴
• 数据支持:公共数据开放,开放城市治理、产业、文旅、乡村等领域优质数据
• 服务支持:线上平台+线下专窗+导师辅导,一网通办、集成化办理、常态化培训指导
• 场景支持:多领域应用场景开放,放宽政府采购准入,鼓励国企释放需求
• 金融支持:创业贷款、财政贴息、无抵押融资,政府基金引导社会资本投向初创型、人才型项目
