《关于支持省域区域科技创新中心建设的若干措施》政策解读

▎ 政策背景2026年4月14日，市人民政府办公室印发《关于支持省域区域科技创新中心建设的若干措施》（岳政办发〔2026〕3号），自印发之日起施行，有效期3年。

• 岳阳作为省域副中心城市，承担建设省域区域科技创新中心的重大使命

• 政策是落实省委、省政府《关于持续用力打造具有核心竞争力的科技创新高地加快建设科技强省的意见》的具体行动

• 聚焦破解区域创新发展难题，夯实高质量发展根基，主动对接国家科技强国战略部署▎ 核心内容▎ 重点领域技术攻关

• 实施石化产业科技重大专项，单个项目最高支持200万元

• 开展“十大技术攻关”项目，强化前沿原创性技术研究

• 紧密围绕“1+3+X”现代化产业体系优化重点研发项目布局▎ 加大全社会研发投入

• 对高校、科研院所、医疗机构研发投入增量部分按1%给予奖补

• 落实研发费用加计扣除等税收优惠政策

• 支持提升基础研究和应用基础研究能力▎ 科技创新平台建设

• 强化高级别创新平台与专业化孵化平台建设

• 构建覆盖市、县、园区的多层次创新平台体系▎ 创新主体培育

• 加快科技型企业梯度培育，支持高新技术企业、科技型中小企业成长

• 激发创新创业活力，完善孵化育成链条▎ 科技成果转移转化

• 实施科技成果转移转化后补助计划

• 支持示范性科技成果转化项目

• 强化科技金融赋能，推动技术交易按实际到账额给予补助▎ 科技交流合作

• 联动建设“武汉—岳阳—长沙经济科创走廊”

• 支持探索“研发在武汉长沙、转化在岳阳”的创新飞地模式▎ 创新生态环境优化

• 加大财政科技投入力度，加强科技创新战略研究

• 促进科技服务业发展，支持科学技术进步活动

• 选树科技创新典型，营造尊重创新氛围

• 对已履行勤勉尽责义务但未完成项目的科研人员，依法依规减轻或免除相关责任▎ 申报条件

• 申报主体须为在岳阳市行政区域内注册登记、具有独立法人资格的企事业单位、高校、科研院所、医疗机构等

• 项目须符合“1+3+X”现代化产业体系方向，聚焦石化、装备制造、电子信息、生物医药等重点领域

• 技术攻关类项目须具备明确技术路线、可量化考核指标及产业化前景

• 研发投入奖补以统计部门核定的年度研发投入增量数据为依据

• 科技成果转化项目须提供技术合同登记证明及实际到账凭证▎ 政策影响

• 影响维度：具体体现

• 创新效能提升：推动政策重心从“重认定”转向“重实效、重贡献”，强化绩效导向

• 区域协同深化：通过创新飞地模式加速融入长江中游科创走廊，承接武汉、长沙溢出资源

• 科研生态优化：宽容失败机制切实为科研人员松绑减负，激发探索勇气

• 产业支撑强化：200万元高额度专项支持直指石化等支柱产业核心技术突破▎ 实施时效

• 施行日期：2026年4月14日

• 有效期：3年