云浮市人民政府办公室关于印发云浮市城区声环境功能区划分方案（2026年版）的通知（云府办〔2026〕5号）

▎ 政策背景为改善城市声环境质量，防治环境噪声污染，满足市民生活、工作、学习环境的需要，结合云浮市城区实际，依据国家及地方相关法律法规与技术规范，制定本方案。

▎ 核心内容▎ 划分依据

• 《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

• 《中华人民共和国噪声污染防治法》

• 《声环境功能区划分技术规范》（GB/T 15190-2014）

• 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）

• 《云浮市国土空间总体规划（2021-2035年）》（云府〔2025〕2号）

• 《云浮市环境保护规划（2016-2030年）》（云府办〔2017〕60号）

• 《云浮市中心城区绿地系统规划（2016-2030年）》

• 《云浮市自然保护地规划（2021-2035年）》

▎ 划分适用范围

• 适用于《云浮市国土空间总体规划（2021-2035年）》中六都组团、西江新城组团、云城组团、思劳-腰古组团规划建设范围

• 区域总面积约238平方公里

• 机场周围区域不适用本方案，执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB 9660-88）▎ 声环境功能区定义及类别▎ 功能区类别定义

• 0类声环境功能区：康复疗养区等特别需要安静的区域

• 1类声环境功能区：以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域

• 2类声环境功能区：以商业金融、集市贸易为主要功能，或居住、商业、工业混杂，需维护住宅安静的区域

• 3类声环境功能区：以工业生产、仓储物流为主要功能，需防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域

• 4类声环境功能区：交通干线两侧一定距离内，需防止交通噪声影响的区域，含4a类（公路、城市道路、轨道交通、内河航道） 和 4b类（铁路干线）▎ 4类功能区划分细则

• 4a类划分距离：

• 相邻为1类区域：50米

• 相邻为2类区域：35米

• 相邻为3类区域：20米

• 临街建筑≥三层时，面向交通干线一侧至边界线全部划入4a类

• 4b类划分原则：与4a类相同；铁路与其他交通干线平行时，统一划为4b类

• 枢纽及站场区域：

• 客货运枢纽、高速公路服务区、港口、城市轨道交通站场及其边界外30米以内执行4a类要求

• 铁路站场及其边界外30米以内执行4b类要求▎ 乡村声环境功能确定

• 康复疗养区执行0类标准

• 村庄原则上执行1类；工业活动多或有交通干线经过的村庄（非4类区域）执行2类

• 交通干线两侧红线外200米以内（不含4a/4b区域）执行2类

• 独立于村庄/集镇之外的工业、仓储集中区执行3类

• 拟近期搬迁、改造的乡村区域暂执行2类，改造完成后按实际用地调整▎ 环境噪声标准限值

• 声环境功能区类别：昼间（dB(A)），夜间（dB(A)）

• 0类：50，40

• 1类：55，45

• 2类：60，50

• 3类：65，55

• 4a类：70，55

• 4b类：70，60

• 4b类限值适用对象：2011年1月1日起环评审批通过的新建铁路（含新开廊道增建铁路） 干线两侧区域

• 既有铁路背景噪声限值（非列车通过时段）：

• 昼间≤70 dB(A)，夜间≤55 dB(A)

• 适用情形：穿越城区的既有铁路；2010年12月31日前已运营或环评已审批的铁路改建、扩建项目

• 夜间突发噪声：最大声级不得超过对应功能区限值+15 dB(A)

• 时段定义：昼间为6:00–22:00，夜间为22:00–次日6:00▎ 申报条件本方案为行政划分文件，不设主体申报流程。相关建设单位、规划部门及生态环境监管机构须依据本方案开展以下工作：

• 新建、改建、扩建项目环评中必须采用本方案划定的功能区类别及对应噪声限值

• 土地出让、规划许可、竣工验收等环节须核验声环境功能区属性

• 噪声敏感建筑物集中区域（如学校、医院、住宅）周边开发须符合相邻功能区距离控制要求

• 交通干线建设项目须同步落实4a/4b类功能区划定及降噪措施▎ 政策影响▎ 实施时间

• 自2026年5月8日起施行

• 有效期至2031年5月7日▎ 空间覆盖

• 云城组团：含10个1类区（总面积21.2 km²）、1个2类主区（39.9 km²）及多个2/3/4类细分单元

• 六都组团：含4个1类区（总面积11.5 km²）、3个2类区（总面积20.6 km²）及多个3/4类单元

• 西江新城组团：含3个1类区（总面积24.2 km²）、2个2类区（总面积27.4 km²）及多个3/4类单元▎ 关键管控要素

• 4a类交通干线清单：广昆高速、368省道、324国道、世纪大道、金山路、龙华路、育华路、文笔路、兴云西路、河滨东路/西路、星岩系列道路、新城快线等全部已建、在建及近期规划建设的高等级道路及客运站场

• 4b类铁路干线清单：广茂铁路、深南高铁、南广高铁、疏港铁路及大降坪站、云浮站（广茂/深南双站）、初城站等全部铁路站点及线路

• 重点工业集聚区：云浮健康医药产业园、安塘石材基地、云硫大道沿线工业区、六都化工集中区等明确划入3类功能区