云浮市人民政府关于下达云浮市2026年国民经济和社会发展计划的通知（云府〔2026〕12号）

▎ 政策背景云浮市2026年国民经济和社会发展计划业经云浮市七届人大六次会议审议批准，于2026年3月25日正式下达实施。2026年是“十五五”规划开局之年，云浮锚定省委赋予的“争先进位、跨越发展”使命任务，聚焦全面建设“六个更好云浮”愿景，以高质量发展为首要任务，统筹发展与安全，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

▎ 核心内容▎ 主要预期目标

• 地区生产总值增长5%以上

• 规模以上工业增加值增长8%以上

• 固定资产投资提质增效

• 社会消费品零售总额增长5%

• 进出口总额增长5%

• 居民消费价格涨幅控制在2%左右

• 地方一般公共预算收入增长3%

• 居民人均可支配收入增长与经济增长同步

• 单位地区生产总值二氧化碳排放量降低

• 主要污染物重点工程减排量及大气、水环境质量完成省下达目标▎ 五大重点工作方向▎ 一、突出湾区联动，深入推进东融湾区建设

• 加快深南高铁云浮段、佛肇云高速建设；谋划国道G359线高明更合至新兴东成段改建工程、水台空港经济区至广州新机场快速路、云新快线等项目

• 推进西江航道提升至5000吨通航能力；加快关塘码头、建城码头、鸿业码头建设

• 争取新增承接产业有序转移项目30个；深化“产业飞地”“科创飞地”模式

• 做强金属智造、绿色建材产业，支撑粤港澳大湾区材料供给

• 深化佛山—云浮对口帮扶协作；加强与梧州、肇庆等邻近市产业、民生、农文旅合作▎ 二、突出创新驱动引领，加快构建现代化产业体系

• 力争年内培育3家省级以上科创平台；新增研制各类标准不少于30项

• 推动东来新材料精品钢冷轧项目全面开工；加快新兴凤铝后续生产线建设；推进“两钢”项目后续产能落地

• 加快观音山二期、牛栏坑等矿山项目建设；完善云浮国际石材产业城及云浮石材博览中心配套设施

• 推进云浮市国家生猪种业创新基地建设；打造生猪种业“硅谷”；建设南江流域现代蚕桑丝绸产业经济带

• 推动微容科技二期、全芯微DFN QFN封装项目、众芯电子等重大项目年内投产；支持微容科技等科技型企业上市

• 推动英航eVTOL项目年内达产上规；全年推动超100家企业实施技术改造

• 推进西江、罗定、新兴等产业园区开展标准化综合试点；支持云安产业园区建设标准化专项试点▎ 三、突出扩大有效需求，巩固增强经济回升向好态势

• 安排市重点项目288个，年度计划投资532.20亿元

• 完成国道G324线腰古至茶洞段改线工程、东部快线第二段；加快G324线罗定素龙至附城段改线、环北部湾广东水资源配置工程等建设

• 力争全年实现招商项目计划总投资500亿元以上

• 新建或改造22个村级寄递物流综合服务站；提升快递进村覆盖水平▎ 四、突出城乡区域协调，推动“百千万工程”取得新成效

• 巩固提升三批270个省级典型村建设成效；扎实推进第四批84个省级典型村建设

• 力争年内完成农用地整理1.4万亩、建设用地整理1.5万亩

• 推进云城区大型生活垃圾中转站建设；全面消除黑臭水体；提升中心城区生活污水集中收集率

• 推动腰古镇、罗镜镇按小城市标准建设中心镇▎ 五、突出改革攻坚和开放合作，增强发展内生动力活力

• 探索市以下财政管理体制改革；推动资金分配与高质量发展成效紧密挂钩

• 加快推进县域国企发债进程；突破重点企业信用评级瓶颈

• 稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点

• 落实企业服务“直通车”机制，实行问题台账管理、限时办结▎ 申报条件

• 项目须纳入云浮市2026年重点项目库或招商引资项目库

• 企业须在云浮市行政区域内依法注册、纳税，具备独立法人资格

• 技术改造类项目须在2026年内完成备案并实质性启动实施

• 科创平台、标准研制、典型村建设等任务承担主体须由市、县两级主管部门认定或推荐

• 产业转移承接项目须符合《广东省关于推动产业有序转移促进区域协调发展的若干措施》及云浮市主平台准入要求▎ 政策影响▎ 对市场主体的影响

• 提供明确的产业发展路径与空间载体支持，强化金属智造、绿色建材、现代农业、低空经济、电子信息等重点产业集群政策协同性

• 通过技改补贴、标准研制资助、科创平台建设引导等间接方式增强企业创新动能

• 优化园区运营机制与基础设施配套，降低企业制度性交易成本与要素获取成本▎ 对区域发展格局的影响

• 加速云浮深度融入广州都市圈与粤港澳大湾区产业链、创新链、生态链

• 推动“一核多极”县域差异化发展：云城区（石材+金属智造+生物医药）、云安区（绿色建材+数字信创）、罗定市（轻工纺织+低空经济）、新兴县（现代农业+食品加工+文旅）、郁南县（绿色化工+特色农业）

• 强化西江经济带、临空经济区、低空经济应用场景等新增长极布局▎ 对公共服务与民生改善的影响

• 提升县城及中心镇基础设施承载力，推动教育、医疗、环保资源跨区域共享

• 通过农村物流体系建设、人居环境整治、典型村连片打造，系统性改善乡村发展基础条件

• 完善随迁子女入学保障、保障性住房供给、雨污分流改造等城镇化配套政策▎ 数据概览

• 指标类别：具体目标

• 经济增长：地区生产总值增长5%以上；规上工业增加值增长8%以上

• 投资规模：市重点项目288个，年度计划投资532.20亿元

• 产业转移：新增承接产业有序转移项目30个

• 招商引资：全年招商项目计划总投资500亿元以上

• 科技创新：培育省级以上科创平台3家；新增标准研制不少于30项

• 乡村振兴：第四批省级典型村84个；农用地整理1.4万亩；建设用地整理1.5万亩

• 物流基建：新建或改造村级寄递物流综合服务站22个

• 技术改造：推动超100家企业实施技改

• 低空经济：英航eVTOL项目年内达产上规▎ 实施保障

• 市发展改革局统筹协调计划执行，各县（市、区）政府及市政府各部门、各直属机构负责具体落实

• 建立重大事项动态反馈机制，实施过程中问题径向市发展改革局反映

• 强化督查考核，将指标完成情况纳入高质量发展绩效评价体系

• 推行“一园一策”“一链一策”精准施策机制，提升政策响应效率与适配度